黨的十八大以來(lái)，我們黨從關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡的高度，以前所未有的決心和力度推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)。壯士斷腕、刮骨療毒，不可謂不痛、不可謂不難、不可謂不險(xiǎn)。反對(duì)腐敗是黨心民心所向，順應(yīng)和依靠黨心民心，是打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)的根本保證。我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨和人民利益的忠實(shí)代表，始終堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，決不容許腐敗分子逍遙法外。黨心民心向往風(fēng)清氣正，憎惡腐敗“霧霾”。我們黨是執(zhí)政黨，黨風(fēng)影響社會(huì)風(fēng)氣，廉政關(guān)系國(guó)家形象。今天，實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)更加需要先進(jìn)政黨的強(qiáng)大感召力，更加需要中華民族的巨大凝聚力。而腐敗現(xiàn)象敗壞黨風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣，渙散人心，是以黨的“政治資本”逐步流失、國(guó)家形象的無(wú)形受損為沉重代價(jià)的。廣大黨員和干部熱愛(ài)黨和國(guó)家，期盼黨和國(guó)家更美好，腐敗是不能承受之痛。反腐敗斗爭(zhēng)順應(yīng)黨心民心、大得黨心民心。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)不斷深入，“四風(fēng)”問(wèn)題和腐敗蔓延勢(shì)頭得到一定遏制。我們黨以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的使命憂患感、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)，堅(jiān)持無(wú)禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，嚴(yán)肅查處腐敗分子。堅(jiān)決查處了周永康、郭伯雄、徐才厚、令計(jì)劃、蘇榮等嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，向世人證明中國(guó)共產(chǎn)黨敢于直面問(wèn)題、糾正錯(cuò)誤，勇于從嚴(yán)治黨、捍衛(wèi)黨紀(jì)，善于自我凈化、自我革新。

三、黨的領(lǐng)導(dǎo)能力重要體現(xiàn)是治黨能力

黨的領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力來(lái)實(shí)施和貫徹，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力保證黨的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。黨的領(lǐng)導(dǎo)能力強(qiáng)，黨的事業(yè)就能夠順利發(fā)展，反之，黨的事業(yè)就會(huì)經(jīng)受挫折。在新民主主義革命時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)革命、指導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)的能力。我們黨經(jīng)歷的大革命失敗、第五次反“圍剿”失敗，不僅反映了敵強(qiáng)我弱的力量對(duì)比，而且反映了當(dāng)時(shí)黨還處于不成熟時(shí)期，黨的高層領(lǐng)導(dǎo)還不具備指導(dǎo)中國(guó)革命走向勝利的能力。遵義會(huì)議確立了毛澤東在黨和軍隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。以遵義會(huì)議為重大轉(zhuǎn)折，我們黨先后領(lǐng)導(dǎo)贏得了長(zhǎng)征、抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，贏得了新民主主義革命的最后勝利，展現(xiàn)和鍛煉了黨領(lǐng)導(dǎo)革命的卓越能力。在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力主要表現(xiàn)為領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)、治國(guó)理政的能力。盡管在建設(shè)社會(huì)主義的探索中我們有過(guò)失誤、犯過(guò)錯(cuò)誤，但我們黨在一窮二白的落后國(guó)家里建設(shè)社會(huì)主義，在外部封鎖遏制的環(huán)境中發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)，在沒(méi)有經(jīng)驗(yàn)缺少樣本的條件下探索發(fā)展道路，完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，獨(dú)立自主地建立起工業(yè)體系和科技體系，走出蘇聯(lián)模式、開(kāi)辟新的道路，證明了我們黨不但善于破壞一個(gè)舊世界，而且善于建設(shè)一個(gè)新世界。在改革開(kāi)放新時(shí)期，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力主要表現(xiàn)為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的能力，這一能力體現(xiàn)在各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面、各個(gè)階段。

治國(guó)必先治黨，黨的領(lǐng)導(dǎo)能力既包括治國(guó)理政，也包括管黨治黨。我們黨是長(zhǎng)期執(zhí)政的執(zhí)政黨，既要治國(guó)也要治黨，二者不可偏廢。治黨是治國(guó)的基礎(chǔ)和前提，治黨不嚴(yán)、治黨不力，黨就缺乏戰(zhàn)斗力領(lǐng)導(dǎo)力執(zhí)政力，就擔(dān)負(fù)不起、擔(dān)負(fù)不好治國(guó)理政的歷史使命。治國(guó)是治黨的目的和標(biāo)準(zhǔn)，治黨要有利于更好治國(guó)理政，治黨成效如何要通過(guò)治國(guó)理政成效來(lái)檢驗(yàn)和證明。中國(guó)特色社會(huì)主義興旺發(fā)達(dá)、長(zhǎng)治久安，既有力地證明了黨治國(guó)理政的高超能力，同時(shí)也證明了黨自我革命、自我治理、自我完善、自我更新的杰出能力。治國(guó)不易，治黨同樣不易，因?yàn)樽晕腋锩朔顚拥拿苷系K，要解脫更糾纏的利益關(guān)系，要形成更高瞻的視野胸懷。新形勢(shì)下治黨能力集中表現(xiàn)在能不能全面從嚴(yán)治黨上，這是對(duì)黨的治黨能力的考驗(yàn)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移推進(jìn)全面治黨，管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬，黨的建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面，黨風(fēng)政風(fēng)呈現(xiàn)新氣象，特別是全方位扎緊制度籠子，更多用制度治黨、管權(quán)、治吏。黨中央首先制定了八項(xiàng)規(guī)定，隨后陸續(xù)出臺(tái)一系列制度，抓緊完善反腐倡廉的基本法規(guī)制度，修訂廉政準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例、紀(jì)律處分條例、巡視工作條例、行政監(jiān)督法，等等。全面從嚴(yán)治黨，最根本的就是要使全黨各級(jí)組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項(xiàng)規(guī)定辦事，在全黨牢固樹(shù)立法治意識(shí)、制度意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)，懂法紀(jì)、明規(guī)矩，知敬畏、存戒懼，形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好氛圍，堅(jiān)決糾正隨意變通、惡意規(guī)避、無(wú)視制度等現(xiàn)象。決不允許上有政策、下有對(duì)策，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許打折扣、做選擇、搞變通。制度一經(jīng)形成，就要嚴(yán)格遵守，堅(jiān)持制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒(méi)有例外，不留“暗門”、不開(kāi)“天窗”，使制度成為硬約束而不是“橡皮筋”，使紀(jì)律真正成為帶電的高壓線。凡是違反黨章和黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律的行為，都不能放過(guò)，更不能放縱。對(duì)違反制度規(guī)定踩“紅線”、越“底線”、闖“雷區(qū)”的，做到零容忍，發(fā)現(xiàn)一起就堅(jiān)決查處一起。不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不以違者眾而放任。全面從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”，從嚴(yán)管好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。制度治黨，關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守執(zhí)行制度，不搞特殊。

黨的十八屆六中全會(huì)研究全面從嚴(yán)治黨重大問(wèn)題，制定新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則，修訂《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴(yán)治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起。要加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)肅黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性，全面凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。全黨同志要切實(shí)做到對(duì)黨忠誠(chéng)、為黨分憂、為黨擔(dān)責(zé)、為黨盡責(zé)。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動(dòng)其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障。黨內(nèi)監(jiān)督的任務(wù)是確保黨章黨規(guī)黨紀(jì)在全黨有效執(zhí)行，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，重點(diǎn)解決黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀(jì)律松弛，管黨治黨寬松軟問(wèn)題。要保證黨的組織充分履行職能、發(fā)揮核心作用，保證全體黨員發(fā)揮先鋒模范作用，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)干部忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)必須全面從嚴(yán)治黨，走好今天的長(zhǎng)征路。隨著黨的十八屆六中全會(huì)文件的貫徹落實(shí)，必將推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效，大大提高黨的治黨治國(guó)能力，保證堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動(dòng)搖，黨的領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力，黨的事業(yè)更加蓬勃發(fā)展，黨和人民向著中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)勝利前行。

（作者顏曉峰系國(guó)防大學(xué)馬克思主義研究所研究員）

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