黨的十八屆六中全會將制定新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準則，這是推進全面從嚴治黨的重大舉措。黨內(nèi)政治生活是近幾年里黨中央特別強調(diào)的一個概念，習近平總書記指出：“嚴肅黨內(nèi)政治生活是一篇大文章。”全面從嚴治黨必須做好這篇大文章。

做大文章要有大擔當

黨內(nèi)政治生活是中國共產(chǎn)黨自身建設實踐早就形成的命題。1929年，毛澤東就提出黨內(nèi)生活必須政治化和科學化，黨領導革命、建設和改革不斷取得勝利，離不開健康的黨內(nèi)政治生活為保證。

1980年2月，黨的十一屆五中全會通過了《關于黨內(nèi)政治生活的若干準則》，成為一部比較全面系統(tǒng)的黨規(guī)黨法。如今36年過去了，根據(jù)改革開放深入發(fā)展中黨的建設新情況新問題，重新為黨內(nèi)政治生活定準則、立規(guī)矩十分必要。

中國特色社會主義偉大實踐為黨的建設創(chuàng)造了全新場景，黨中央的堅定領導和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)奠定了黨內(nèi)政治生活發(fā)展總體狀況健康的基礎。然而，黨的建設也出現(xiàn)一些與發(fā)展要求不相適應的方面，黨內(nèi)政治生活就有不少表現(xiàn)。例如，黨內(nèi)生活不經(jīng)常、不認真、不嚴肅的問題比較普遍；紀律觀念松懈，規(guī)矩意識淡??；拉關系，搞團團伙伙、幫幫派派等等，都違背黨內(nèi)政治生活的基本原則，引起黨內(nèi)外關注。

長期以來，黨內(nèi)政治生活出現(xiàn)的問題不是沒有被發(fā)現(xiàn)，但卻遲遲得不到有效解決。究其原因，與管黨治黨失之于寬、松、軟有關，而管黨治黨之所以不嚴、不緊、不硬，說到底就是勇于擔當精神不強或缺失。黨的十八大以來，黨中央以勇于擔當精神開創(chuàng)了全面從嚴治黨的新局面，習近平總書記要求領導干部要有“鐵一般擔當”，強調(diào)“有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就”。全面從嚴治黨要有大擔當，沒有強烈的勇于擔當精神，就做不好嚴肅黨內(nèi)政治生活的大文章。

做大文章要立大問題

謀篇布局是做好文章的關鍵，大文章的謀篇布局首先要著眼大問題。黨內(nèi)政治生活是文章的主題，它的重要性必須從大問題加以掂量。

黨的十八大后，以為民務實清廉為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動在黨中央領導和部署下認真開展，取得了顯著的效果。這場活動重點轉變黨的作風，使由來已久的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風受到遏制，這為嚴肅黨內(nèi)政治生活做了良好的鋪墊。

黨的作風與黨內(nèi)政治生活既有聯(lián)系又有區(qū)別。黨的作風是黨員、領導干部言行舉止的外在表現(xiàn)，很多方面和很大程度影響著黨內(nèi)政治生活，作風不正不實不廉，政治生活就不可能健康。黨內(nèi)政治生活是政黨進行組織活動的內(nèi)在表現(xiàn)，它的健康發(fā)展對黨的作風具有決定意義。

黨的作風是黨的建設永恒的主題，但作風建設不能永遠在“轉變”的路上。一直在轉變之中，只能說明黨的作風并沒有得到根本好轉。黨的建設要從治標逐漸進入治本，從而在標本兼治中達到治本的目標，必須將轉變黨的作風切換到嚴肅黨內(nèi)政治生活。嚴肅黨內(nèi)政治生活與黨的作風建設并不矛盾，但相對而言，黨內(nèi)政治生活是一個更大的問題。因此，嚴肅黨內(nèi)政治生活作為大問題，無疑是推進全面從嚴治黨的一篇大文章。

做大文章要花大力氣

當代中國社會發(fā)展的現(xiàn)實告訴我們，嚴肅黨內(nèi)政治生活，情況復雜、任務艱巨、責任重大。做好嚴肅黨內(nèi)政治生活的大文章，必須花大力氣。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是黨內(nèi)政治生態(tài)健康潔凈的有力保證。黨內(nèi)政治生活與黨內(nèi)政治生態(tài)密切相關，是黨的建設相輔相成的兩個方面。黨內(nèi)政治生態(tài)的破壞首先從黨內(nèi)政治生活隨意化、平淡化、娛樂化、庸俗化開始，以嚴肅黨內(nèi)政治生活凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，才能更好凝心聚魂、強身健體。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是解決黨內(nèi)自身問題的重要途徑。新形勢下，黨內(nèi)政治生活建設既存在一些長期積壓的問題，又疊加上許多新的問題。嚴肅黨內(nèi)政治生活既要有壓力，更要有動力，有動力才能排除阻力。黨內(nèi)的事情只能通過自己的努力來解決，嚴肅黨內(nèi)政治生活必須緊緊圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線，堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容，集中解決好突出問題。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是全面從嚴治黨的基礎工作。黨要管黨，首先要從黨內(nèi)政治生活管起；從嚴治黨，首先要從黨內(nèi)政治生活嚴起。管黨治黨從嚴，必須按照“貴在經(jīng)常、重在認真、要在細節(jié)”的要求來嚴肅黨內(nèi)政治生活，必須堅持實事求是、理論聯(lián)系實際、密切聯(lián)系群眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等基本規(guī)范來嚴肅黨內(nèi)政治生活，從而在推進全面從嚴治黨戰(zhàn)略舉措過程中鍛造黨的“金剛不壞之身”。

嚴肅黨內(nèi)政治生活是提高黨實現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力的內(nèi)在要求。習近平總書記指出：“有什么樣的黨內(nèi)政治生活，就有什么樣的黨員、干部作風。一個班子強不強、有沒有戰(zhàn)斗力，同有沒有嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活密切相關；一個領導干部強不強、威信高不高，也同是否經(jīng)過嚴肅認真的黨內(nèi)政治生活鍛煉密切相關。”對此，我們每一個黨員、干部都必須嚴肅對待，以身作則?！　?/p>

(作者：華東師范大學教授，本文系上海市社會科學創(chuàng)新研究基地“黨的執(zhí)政能力建設”項目研究成果)