三、新發(fā)展理念關(guān)系發(fā)展長遠

大國與強國，對發(fā)展的要求是不一樣的。

改革開放以前，我國發(fā)展相對落后和貧窮。由于我國歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性，我國實行追趕戰(zhàn)略，主要目的是抓緊“做大蛋糕”。在這一歷史時期，國家集中資源和力量快速發(fā)展經(jīng)濟并積累社會物質(zhì)財富，就成為首要目標(biāo)。然而，那時，我國人才資源不足，也缺乏創(chuàng)新能力。在這種情況下，開發(fā)自然資源、利用廉價的勞動力成本等來拉動經(jīng)濟增長，即經(jīng)濟增長注重要素驅(qū)動和投資規(guī)模驅(qū)動，就成為歷史的必然；集中國家資源和力量使一些地區(qū)和一部分人先富起來，也是歷史的必然。歷史和實踐證明，這種經(jīng)濟增長路徑，確實使我國以發(fā)展的高速度換來了發(fā)展時間，也拓寬了發(fā)展空間，使我國成為世界第二大經(jīng)濟體。

然而，隨之而來的是發(fā)展的代價出現(xiàn)了，自然環(huán)境被污染了，發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)，這既影響創(chuàng)新活力，也影響社會和諧。眼下，我國站在了一個新的歷史起點上，在新的發(fā)展時期，就必須調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，對發(fā)展全局進行頂層設(shè)計。五大發(fā)展理念就是在新的歷史起點上，對我國發(fā)展全局進行的頂層設(shè)計：在發(fā)展動力上，由要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動走向創(chuàng)新驅(qū)動；在發(fā)展布局及其基本要求上，由不協(xié)調(diào)發(fā)展走向協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展質(zhì)量和形態(tài)上，由以自然環(huán)境為代價的發(fā)展走向綠色發(fā)展；在發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動上，由單向、低級開放式的發(fā)展走向雙向開放、全面開放、高端開放、協(xié)調(diào)共進開放、互利共贏開放式的發(fā)展；在發(fā)展的目的上，則注重解決社會公平正義問題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會主義制度優(yōu)越性。

（作者單位：中央黨校中國特色社會主義理論體系研究中心）