三、新發(fā)展理念關(guān)系發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)

大國(guó)與強(qiáng)國(guó)，對(duì)發(fā)展的要求是不一樣的。

改革開(kāi)放以前，我國(guó)發(fā)展相對(duì)落后和貧窮。由于我國(guó)歷史發(fā)展的內(nèi)在必然性，我國(guó)實(shí)行追趕戰(zhàn)略，主要目的是抓緊“做大蛋糕”。在這一歷史時(shí)期，國(guó)家集中資源和力量快速發(fā)展經(jīng)濟(jì)并積累社會(huì)物質(zhì)財(cái)富，就成為首要目標(biāo)。然而，那時(shí)，我國(guó)人才資源不足，也缺乏創(chuàng)新能力。在這種情況下，開(kāi)發(fā)自然資源、利用廉價(jià)的勞動(dòng)力成本等來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注重要素驅(qū)動(dòng)和投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)，就成為歷史的必然；集中國(guó)家資源和力量使一些地區(qū)和一部分人先富起來(lái)，也是歷史的必然。歷史和實(shí)踐證明，這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)路徑，確實(shí)使我國(guó)以發(fā)展的高速度換來(lái)了發(fā)展時(shí)間，也拓寬了發(fā)展空間，使我國(guó)成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。

然而，隨之而來(lái)的是發(fā)展的代價(jià)出現(xiàn)了，自然環(huán)境被污染了，發(fā)展出現(xiàn)了不協(xié)調(diào)，這既影響創(chuàng)新活力，也影響社會(huì)和諧。眼下，我國(guó)站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上，在新的發(fā)展時(shí)期，就必須調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，對(duì)發(fā)展全局進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)。五大發(fā)展理念就是在新的歷史起點(diǎn)上，對(duì)我國(guó)發(fā)展全局進(jìn)行的頂層設(shè)計(jì)：在發(fā)展動(dòng)力上，由要素驅(qū)動(dòng)、投資規(guī)模驅(qū)動(dòng)走向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；在發(fā)展布局及其基本要求上，由不協(xié)調(diào)發(fā)展走向協(xié)調(diào)發(fā)展；在發(fā)展質(zhì)量和形態(tài)上，由以自然環(huán)境為代價(jià)的發(fā)展走向綠色發(fā)展；在發(fā)展的內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上，由單向、低級(jí)開(kāi)放式的發(fā)展走向雙向開(kāi)放、全面開(kāi)放、高端開(kāi)放、協(xié)調(diào)共進(jìn)開(kāi)放、互利共贏開(kāi)放式的發(fā)展；在發(fā)展的目的上，則注重解決社會(huì)公平正義問(wèn)題，只有讓廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果，才能真正體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性。

（作者單位：中央黨校中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心）