強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督:為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐

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強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督:為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐

摘要:“懸明鏡以正衣冠”。對(duì)我們黨來(lái)說(shuō),要保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性純潔性,必須強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,這是全黨的共同任務(wù)。把強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督擺在重要位置,不斷發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督的威力和潛力,我們就一定能贏得黨風(fēng)正、民心順、事業(yè)興的美好未來(lái)。

“外疾之害,輕于秋毫,人知避之;內(nèi)疾之害,重于泰山,而莫之避”。對(duì)于從嚴(yán)治黨來(lái)說(shuō),不論是紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),還是反腐敗斗爭(zhēng),都離不開(kāi)有效的黨內(nèi)監(jiān)督。黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為總書記的黨中央高度重視黨內(nèi)監(jiān)督,提出了一系列富有創(chuàng)造性的新戰(zhàn)略新舉措。發(fā)揮利器作用,巡視工作越加規(guī)范;創(chuàng)新組織制度,推進(jìn)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全面派駐;加大問(wèn)責(zé)力度,推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)……黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)監(jiān)督上重拳頻出,形成了一系列的長(zhǎng)效機(jī)制,為全面從嚴(yán)治黨提供有力支撐。

扎實(shí)推進(jìn)巡視全覆蓋 利器作用日益凸顯

巡視是黨章賦予的重要職責(zé),是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要舉措,是從嚴(yán)治黨、維護(hù)黨紀(jì)的重要手段,是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要形式。黨中央高度重視巡視工作,十八大以來(lái),習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話,為新時(shí)期巡視工作發(fā)展指明了方向。在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平指出,巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,必須有權(quán)威性,成為國(guó)之利器、黨之利器。

“不能動(dòng)搖山岳,震懾州縣,為不任職”。截至2016年10月,中央巡視組完成了十八屆中央第九輪巡視,第十輪巡視反饋情況也已全部公布。前十輪巡視,共巡視213個(gè)單位黨組織。立案審查的中管干部中,一半以上是根據(jù)巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索查處;蘇榮、白恩培、萬(wàn)慶良、武長(zhǎng)順等腐敗分子紛紛落馬;山西塌方式腐敗、衡陽(yáng)人大代表賄選案等都是經(jīng)巡視發(fā)現(xiàn);僅2015年,巡視組累計(jì)受理各類信訪12萬(wàn)余件次,發(fā)現(xiàn)了反映領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)題線索3000余件、“四風(fēng)”突出問(wèn)題400余件,督促查處450余名非中管干部違紀(jì)違法問(wèn)題……

2016年是完成巡視全覆蓋任務(wù)的決勝之年。截至今年8月份,中央一級(jí)巡視全覆蓋任務(wù)已完成近80%。黨的十八屆三中全會(huì)明確要求,改進(jìn)中央和省區(qū)市巡視制度,做到對(duì)地方、部門、企事業(yè)單位全覆蓋。2014年7月,十八屆中央第四輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)31個(gè)省區(qū)市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的全覆蓋;2015年6月,第七輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管國(guó)有重要骨干企業(yè)的全覆蓋;2015年10月,第八輪巡視,實(shí)現(xiàn)對(duì)中管金融單位的全覆蓋。

今年以來(lái),中央先后啟動(dòng)了兩輪巡視,其中包括對(duì)遼寧、安徽、湖南、山東、天津、江西、河南、湖北等8省份進(jìn)行“回頭看”。這也是黨的十八大以來(lái),中央巡視首次開(kāi)展“回頭看”。所謂“回頭看”,就是再巡視,是“回馬槍”。這一槍,要點(diǎn)中要害、槍槍見(jiàn)血。

10月11日,中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站公布了十八屆中央第十輪巡視的天津、江西、河南、湖北4個(gè)省市巡視“回頭看”的反饋情況。目前,參與巡視“回頭看”的8個(gè)省份中,遼寧、安徽、山東、天津均有省部級(jí)的“老虎”落馬。

“中央巡視組要把思想統(tǒng)一到中央的要求上來(lái),學(xué)好黨章黨規(guī)黨紀(jì),用習(xí)近平總書記系列重要講話精神武裝頭腦,檢查黨的路線方針政策落實(shí)情況,堅(jiān)決維護(hù)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實(shí)現(xiàn)一屆任期內(nèi)巡視監(jiān)督全覆蓋的目標(biāo)。”今年6月22日,中共中央政治局常委、中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)王岐山在第十輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)議上發(fā)出動(dòng)員令。

全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在落上,巡視工作永遠(yuǎn)在路上。我們有理由相信,巡視這柄國(guó)之利器、黨之利器歷經(jīng)砥礪,定能利劍高懸、震懾常在。

實(shí)現(xiàn)派駐全面覆蓋 讓監(jiān)督無(wú)處不在

2014年12月,中央決定,由中央紀(jì)委在中央辦公廳、中央組織部、中央宣傳部、中央統(tǒng)戰(zhàn)部、全國(guó)人大機(jī)關(guān)、國(guó)務(wù)院辦公廳、全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)等中央和國(guó)家機(jī)關(guān)新設(shè)7家派駐機(jī)構(gòu),監(jiān)督50多個(gè)部門和單位。這在中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政歷史上是首次,具有里程碑意義。

派駐監(jiān)督,作為中央紀(jì)委紀(jì)律檢查職能的重要組成部分,其本質(zhì)就是黨內(nèi)監(jiān)督。

黨的十八屆三中全會(huì)決定提出,“全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu),實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”。這是黨內(nèi)監(jiān)督體制的重大改革,體現(xiàn)了所有權(quán)力都必須受到制約和監(jiān)督的管黨治黨思路。

中央和國(guó)家機(jī)關(guān)權(quán)力集中、地位重要,在國(guó)家治理體系中起著中樞作用。在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),權(quán)力越大,越容易出現(xiàn)“燈下黑”。強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,首先要把中央和國(guó)家機(jī)關(guān)管好。

2016年1月,經(jīng)黨中央同意,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的方案》的通知。中央決定,中央紀(jì)委共設(shè)置47家派駐機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)對(duì)139家中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋。

全面從嚴(yán)治黨,再次邁出堅(jiān)定步伐。

不論是新設(shè)7家中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu),還是在中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)實(shí)現(xiàn)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,在黨的歷史上均是開(kāi)天辟地頭一回,體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨打鐵還需自身硬的氣魄。

黨的十八大以來(lái),派駐機(jī)構(gòu)按照中央紀(jì)委要求,聚焦中心任務(wù),轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),取得一定成效,但還遠(yuǎn)未到位,必須隨著形勢(shì)的變化和實(shí)踐的發(fā)展不斷深化,把“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮出來(lái)。

“抓緊完成中央紀(jì)委派駐全覆蓋后續(xù)工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),把班子配強(qiáng),把干部選好,把工作機(jī)構(gòu)調(diào)整到位,做好調(diào)整中的工作銜接,建立健全工作機(jī)制和制度。”在十八屆中紀(jì)委六次全會(huì)上,王岐山對(duì)派駐工作提出要求。

派駐監(jiān)督,是黨內(nèi)監(jiān)督重要制度安排,是全面從嚴(yán)治黨的重要制度支撐。更好發(fā)揮派駐監(jiān)督的“前哨”作用,必將推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁向新的更高境界。

責(zé)任編輯:王妗校對(duì):董潔最后修改:
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