從黨章的發(fā)展歷史看，黨內(nèi)監(jiān)督經(jīng)歷了一個(gè)從不斷調(diào)整到趨于穩(wěn)定的過程，折射出監(jiān)督實(shí)踐的不斷發(fā)展、監(jiān)督理論的逐步完善，其中有很多經(jīng)驗(yàn)和做法值得總結(jié)借鑒。

第一，堅(jiān)持民主集中制是強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的核心。歷史表明，當(dāng)黨內(nèi)民主受到破壞、民主集中制執(zhí)行不到位，黨內(nèi)監(jiān)督就難以開展。當(dāng)前，黨內(nèi)集中不夠和民主不夠的問題同時(shí)存在。有的軟弱渙散，我行我素、各行其是，當(dāng)“和事佬”、“和稀泥”，不敢板起臉來監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督不到位；有的獨(dú)斷專行，搞家長制、“一言堂”，個(gè)人凌駕于組織之上，黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有充分保障。因此，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，必須堅(jiān)持、完善、落實(shí)民主集中制，把民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主有機(jī)結(jié)合起來，把上級(jí)對(duì)下級(jí)、同級(jí)之間以及下級(jí)對(duì)上級(jí)的監(jiān)督充分調(diào)動(dòng)起來，確保黨內(nèi)監(jiān)督落到實(shí)處、見到實(shí)效。

第二，全黨要切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)督責(zé)任。黨內(nèi)監(jiān)督是全黨的任務(wù)，第一位的是黨委監(jiān)督。早在一大黨綱就規(guī)定了中央和地方執(zhí)行委員會(huì)的監(jiān)督職能，隨后歷次修訂的黨章都規(guī)定了黨委的管理監(jiān)督職能?？梢?，黨委的監(jiān)督責(zé)任是法定的、不可推卸的。紀(jì)委是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量，要在全面從嚴(yán)治黨中找準(zhǔn)職責(zé)定位，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。同時(shí)，黨內(nèi)監(jiān)督是黨員的基本權(quán)利，在七大黨章中就作出了規(guī)定，十二大黨章進(jìn)行了具體完善。這就要求必須保障黨員的監(jiān)督權(quán)利，依靠黨員開展監(jiān)督。

第三，強(qiáng)化對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。許多違紀(jì)違法的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部之所以從“好干部”淪為“階下囚”，有理想信念動(dòng)搖、外部“圍獵”的原因，更有日常管理監(jiān)督不力的原因，特別是對(duì)一把手的監(jiān)督，存在“上級(jí)監(jiān)督太遠(yuǎn)、本級(jí)監(jiān)督太軟、下級(jí)監(jiān)督太難”的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，就越要加強(qiáng)監(jiān)督。在黨執(zhí)政以來、特別是進(jìn)入改革開放新時(shí)期，黨章越來越重視對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，特別是一把手的監(jiān)督，根據(jù)實(shí)踐發(fā)展，設(shè)置了一些監(jiān)督“探頭”，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部置身于黨組織、黨員和群眾的監(jiān)督下，讓領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)慣在監(jiān)督下工作。

第四，綜合運(yùn)用多種監(jiān)督方式。巡視是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排，是國之利器、黨之利器，經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)，發(fā)揮了自上而下的監(jiān)督作用，產(chǎn)生了良好效果。派駐監(jiān)督是黨的自我監(jiān)督的重要形式，必須充分發(fā)揮派駐紀(jì)檢組“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)日常監(jiān)督，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。批評(píng)和自我批評(píng)是黨內(nèi)監(jiān)督的重要武器，批評(píng)是監(jiān)督，自我批評(píng)是自我監(jiān)督，要讓批評(píng)和自我批評(píng)成為黨內(nèi)生活的常態(tài)，成為每個(gè)黨員干部的必修課。強(qiáng)化問責(zé)是督促黨員干部盡職盡責(zé)的利器，要堅(jiān)持有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)問責(zé)內(nèi)容、對(duì)象、事項(xiàng)、主體、程序、方式的制度化、程序化。

第五，完善黨內(nèi)監(jiān)督的頂層設(shè)計(jì)。黨執(zhí)政以后，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督不僅要自我監(jiān)督，更要對(duì)國家機(jī)器進(jìn)行監(jiān)督，做好監(jiān)督體系的頂層設(shè)計(jì)。從實(shí)踐看，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督是為了保證黨立黨為公、執(zhí)政為民；強(qiáng)化國家監(jiān)察是為了保證國家機(jī)器依法履職、秉公用權(quán)；強(qiáng)化群眾監(jiān)督是為了保證權(quán)力來自人民、服務(wù)人民。十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)指出，要修訂《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和研究修改《中華人民共和國行政監(jiān)察法》，就是在探索黨長期執(zhí)政條件下強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督和國家監(jiān)察的有效途徑，從而形成發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差的機(jī)制。