習近平總書記強調(diào),“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領(lǐng)導,基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴,要害在治。”全面從嚴治黨是黨中央發(fā)出的號令,也是全黨的共同責任,黨的責任重如泰山。我們必須深刻把握全面從嚴治黨的精神實質(zhì),認真落實全面從嚴治黨,深入推進全面從嚴治黨。
堅持黨的領(lǐng)導。習近平總書記指出:“打鐵還需自身硬。我們的責任就是同全黨同志一道,堅持黨要管黨、從嚴治黨,切實解決自身存在的突出問題,切實改進工作作風,密切聯(lián)系群眾,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心。”這表明,全面從嚴治黨的目的不是為治黨而治黨,為管黨而管黨,其根本指向是要把我們黨建設(shè)好,使我們黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導核心,不斷以黨的建設(shè)新的偉大工程引領(lǐng)治國理政新的偉大事業(yè)。為此,各級黨組織要強化全面從嚴治黨主體責任,堅決果斷地貫徹黨的路線方針政策,把加強黨的建設(shè)作為分內(nèi)之事、應有之責,把發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用當成一條紅線貫穿于各項工作始終。主體責任是政治責任,是各級黨組織職責所在、使命所系。要強化黨的領(lǐng)導核心作用,推動全面從嚴治黨向基層延伸,把抓好黨建工作與促進經(jīng)濟社會發(fā)展結(jié)合起來,充分調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性,把黨要管黨、從嚴治黨方針落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程。動員千遍不如問責一次。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手,對執(zhí)行黨的路線方針政策不力,管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、給黨的事業(yè)造成嚴重損害的,都要嚴肅追究責任,促使黨的領(lǐng)導不折不扣地落實到全面從嚴治黨的具體環(huán)節(jié)之中。
全面夯實基礎(chǔ)。黨要管黨、從嚴治黨,既要靠理想信念等思想的引領(lǐng),也要靠黨規(guī)黨紀等制度的保障,必須把思想建黨和制度建黨二者緊密結(jié)合起來,做到知行合一,全方位夯實從嚴治黨的基礎(chǔ)。一方面,要繼續(xù)牢記和秉持我們黨思想建黨的根本理念,發(fā)揚思想建黨的獨特優(yōu)勢,進一步堅定理想信念,強化宗旨觀念,踐行黨的宗旨,提高黨性覺悟,保持公仆情懷,牢記共產(chǎn)黨員永遠是人民群眾的普通一員,永遠密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務;要堅定正確政治方向,以不斷增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識為思想建黨的重要抓手,切實解決好一些黨員理想信念模糊動搖、黨的意識淡化、宗旨觀念淡薄、精神意志衰退等思想問題,補足共產(chǎn)黨人的精神之“鈣”。特別要強調(diào)的是,全體黨員要堅定地在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅定中國特色社會主義理論自信、道路自信、制度自信、文化自信,自覺維護黨中央的權(quán)威,經(jīng)常主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,做政治上的明白人,在這一點上絕不允許有絲毫的含糊。另一方面,要明確制度建黨是思想建黨的深化、發(fā)展和鞏固,做到在制度建設(shè)、執(zhí)行和監(jiān)督上與思想建設(shè)同向發(fā)力、精準發(fā)力。要嚴格落實黨章、黨紀和黨內(nèi)各項規(guī)章制度,切實增強制度執(zhí)行力。要尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章,認真領(lǐng)會黨章中凝結(jié)著黨建歷史經(jīng)驗的關(guān)于黨的理想信念宗旨、組織保障、行為規(guī)則和紀律約束等規(guī)定,把黨章作為全黨必須遵循的根本行為規(guī)范;要講規(guī)矩、立規(guī)矩、守規(guī)矩,把黨的制度、紀律等規(guī)矩挺在法律的前面,以制度和紀律成為管黨治黨的戒尺,堅持制度和紀律嚴于法、在法前,用嚴明的制度、紀律管住全體黨員,發(fā)現(xiàn)苗頭就要及時提醒,違反制度、觸犯紀律就要立即處理,使黨內(nèi)各項制度和紀律成為黨員干部不可逾越的底線,實現(xiàn)制度、紀律和法律分開,從嚴執(zhí)行制度和紀律,真正把制度和紀律立起來、嚴起來,執(zhí)行到位,切實解決黨內(nèi)法規(guī)中紀法不分的問題,堅決防止“破窗效應”。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。全面從嚴治黨,還要善用科學的辯證思維,抓重點、帶一般,抓關(guān)鍵、管全局。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加強對黨員領(lǐng)導干部尤其是高級領(lǐng)導干部的監(jiān)督,堅決糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止行為,確保中央政令暢通;要從嚴肅黨內(nèi)政治生活這項全面從嚴治黨的根本性基礎(chǔ)工作抓起,從領(lǐng)導機關(guān)、領(lǐng)導干部做起,圍繞堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線,堅持和完善民主集中制、嚴格黨的組織生活等重點內(nèi)容,讓黨內(nèi)政治生活這個熔爐真正“熱”起來,嚴肅查處搞團團伙伙、結(jié)黨營私,形成以上率下的濃厚氛圍,在黨內(nèi)形成清清爽爽的同志關(guān)系,堅決維護黨的團結(jié)統(tǒng)一;要保持堅強政治定力,持續(xù)保持遏制腐敗的高壓態(tài)勢,深化改革,完善制度,按照忠誠干凈擔當?shù)臉藴蔬x拔任用干部,實行標本兼治,做到反腐敗和黨風廉政建設(shè)力度不減、節(jié)奏不變,努力實現(xiàn)不敢腐、不能腐、不想腐的目標;要根據(jù)巡視工作相關(guān)規(guī)定,加大巡視和排查力度,做到利劍高懸、見微知著,積極有效地開展巡視,緊盯重點人、重點事和重點問題,機動靈活,精準發(fā)現(xiàn),定點突破,必要時殺個回馬槍,開展“回頭看”,真正使巡視工作顯示出管黨治黨的巨大威力。
突出問題導向。習近平總書記指出,如果管黨不力、治黨不嚴,人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決,那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格,不可避免被歷史淘汰。管黨治黨,必須嚴字當頭,把嚴的要求貫徹全過程,做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。我們必須按照習總書記的要求,始終保持高度警醒,樹立全面從嚴治黨永遠在路上的思想,強化問題導向,對黨內(nèi)存在的各種問題無論大小,都要常抓不懈、一以貫之。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神,緊盯享樂奢靡,扭住“四風”不放,對“舌尖上的浪費”“車輪上的鋪張”“樓堂館所的豪華”等問題時刻睜大眼睛、寸土不讓,切實遏制四風反彈;抓住問題多發(fā)、易發(fā)的節(jié)點,深挖潛入地下的不正之風,反復掃描公款開支、借婚喪喜慶斂財、出入私人會所、違規(guī)打高爾夫球等灰色地帶滋生的突出問題,釋放越往后執(zhí)紀越嚴的信號;從嚴治吏,圍繞規(guī)范黨政領(lǐng)導干部在企業(yè)兼職(任職)、個人有關(guān)事項報告抽查核實、配偶已移居國(境)外的國家工作人員任職崗位管理等一系列制度規(guī)定,對超職數(shù)配備干部、“裸官”、領(lǐng)導干部社會化培訓等專項問題開展常態(tài)化清理整治,杜絕出現(xiàn)“漏網(wǎng)之魚”;強化日常管理監(jiān)督,抓早抓小、動輒則咎,對廉潔自律不嚴、檔案造假、個人有關(guān)事項報告不實等問題要早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早警示、早處置,做到警鐘長鳴、防范在先;懲前毖后、治病救人,通過警示教育、誡勉談話等形式防微杜漸,治“病樹”、拔“爛根”,營造和保護良好的政治生態(tài);廣泛開展黨內(nèi)監(jiān)督,明確監(jiān)督的主體和責任,做到黨內(nèi)無論職位高低,都要經(jīng)常“咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗”,做到在監(jiān)督上寬嚴相濟、無縫覆蓋。
(作者系中央黨校黨建專業(yè)博士研究生、武漢市社科院助理研究員)
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