重溫、回味黨章的歷史,可以從中汲取對馬克思主義的信仰、對共產主義的信念、對中國特色社會主義的信心。
黨章的歷史進程印證著政黨成長發(fā)展的足跡。重溫、回味黨章的歷史,可以從中汲取對馬克思主義的信仰、對共產主義的信念、對中國特色社會主義的信心。
追溯共產主義運動的本源,牢記“不忘初心,方得始終”的真諦。1847年,由馬克思、恩格斯起草,在共產主義者同盟第一次代表大會上通過的《共產主義者同盟章程》是第一個無產階級政黨章程,提出了革命的目標,確立了民主集中制的基本組織原則,規(guī)定了同盟及其成員必須遵守的紀律,向全世界宣告了共產黨人“自己的觀點、自己的目的、自己的意圖”。這個章程體現(xiàn)了馬克思主義建黨學說的基本原理,從思想上、政治上、組織上保證了同盟的無產階級性質。此后,馬克思、恩格斯在幫助法國和美國無產階級政黨建立過程中,進一步發(fā)展了有關黨章的思想,認為黨的綱領是黨誕生的標志。俄共堅持并發(fā)展了馬克思主義建黨思想,在列寧領導下制定了俄共黨章。俄共黨章是第一部正式的無產階級政黨章程,它標志著無產階級政黨正式形成,為其他國家無產階級政黨制定各自章程提供了范式和藍本。無產階級政黨早期的黨章鮮明地揭示了其解放全人類、實現(xiàn)共產主義的歷史使命,以后的黨章都一以貫之、一脈相承。
回顧建黨之初的開天辟地,堅信“其端甚微,其勢必盛”的信念。1921年7月,由于黨尚處于探索階段,形勢所迫、時間所限,黨的一大通過的《中國共產黨綱領》,共15條(現(xiàn)存文獻缺第11條),700余字,前3條帶總綱性質,后12條是組織章程?!毒V領》對黨的名稱、綱領、組織制度和結構作了規(guī)定,就其性質而言是黨綱,實際上發(fā)揮了黨章的作用,宣告了中國共產黨的誕生。同時,一大決定由大會選舉產生的中央局起草黨章,提交二大討論通過。二大黨章遵循馬克思主義建黨學說基本原理,是中國共產黨成立后的第一部正式章程。它對黨員條件、黨的各級組織的建設和黨的紀律作了具體規(guī)定,包括黨員、組織、會議、紀律、經費和附則等6章內容,共29條,第一次明確提出了徹底反對帝國主義和封建主義的民主革命綱領,規(guī)定了黨員條件和入黨手續(xù),對黨的組織原則、組織機構、黨的紀律和制度作了具體規(guī)定。與一大黨綱相比,二大黨章從根本原則到具體制度上都已經初步形成了一套相對完整的體系。二大黨章在黨的歷史上具有劃時代意義,標志著黨的創(chuàng)建工作最后完成。
追憶革命時期的苦難輝煌,堅定“艱難困苦,玉汝于成”的信心。從三大到五大,為了適應革命發(fā)展和自身壯大的需要,黨在這段時期對黨章進行了三次修改。三大通過的第一次修正章程,嚴格了入黨手續(xù),分別規(guī)定了候補黨員和正式黨員的權利和義務。四大通過的第二次修正章程,第一次規(guī)定了黨的基層單位為支部,提出了無產階級在民主革命中的領導權和工農聯(lián)盟問題。在大革命危急時刻召開的五大沒有通過新黨章。會后中央政治局通過了修正章程決議案,把“黨的建設”單列一章、第一次明確了黨與青年團的關系。六大到七大之間的17年,是我們黨經受苦難走向成熟的關鍵期。七大通過了民主革命時期最完備、最成熟的黨章,確立了毛澤東思想的指導地位,第一次增寫了具有深刻內涵的總綱,明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想,中國革命的性質、動力、任務、特點、方針;第一次規(guī)定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”載入黨章。標志著黨在政治建設、思想建設、組織建設、作風建設等方面的全面進步。
審視新中國成立初期的執(zhí)政探索,銘記“前事不忘,后事之師”的箴言。新中國成立以來到1977年黨的十一大,制定和通過了4部黨章。1956年通過的八大黨章是黨在成為執(zhí)政黨以后通過的第一部黨章,是對七大以來11年黨的建設經驗的科學總結,特別是對新中國成立后7年執(zhí)政黨建設經驗的初步總結,為執(zhí)政黨建設指明了方向。但由于各種原因,八大黨章制定的正確原則沒有得到貫徹。“文化大革命”中通過的九大、十大黨章,是在“左”的錯誤指導方針下制定的,突出強調“無產階級專政下繼續(xù)革命的理論”和“文化大革命”。十一大黨章部分恢復了七大、八大的正確表述,但沿襲了“無產階級專政下繼續(xù)革命”的錯誤理論,沒有徹底糾正“左”的錯誤。
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