核心要點:
■ 面對當前風險和長期挑戰(zhàn),二十國集團杭州峰會的答案是標本兼治、綜合施策,運用好財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具,既要做好短期風險防范和應對,也要挖掘中長期增長潛力,推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。
■ 習近平主席指出:“二十國集團不僅屬于二十個成員,也屬于全世界。我們的目標是讓增長和發(fā)展惠及所有國家和人民,讓各國人民特別是發(fā)展中國家人民的日子都一天天好起來!”中國認為,國家不論大小、強弱、貧富,都應該平等相待,既把自己發(fā)展好,也幫助其他國家發(fā)展好。大家都好,世界才能更美好。
■ 杭州峰會邀請東盟輪值主席國老撾、非盟輪值主席國乍得、非洲發(fā)展新伙伴計劃主席國塞內(nèi)加爾、七十七國集團輪值主席國泰國以及發(fā)展中國家的代表哈薩克斯坦、埃及與會。這是二十國集團領(lǐng)導人峰會歷史上發(fā)展中國家參與最多的一次盛會。
■ 杭州峰會無疑在關(guān)鍵當口發(fā)揮著關(guān)鍵作用。杭州峰會第一次把發(fā)展問題置于全球宏觀政策框架的突出位置,第一次就落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程制定行動計劃,第一次集體支持非洲和最不發(fā)達國家工業(yè)化,這“三個第一次”,具有開創(chuàng)性意義。
當前,世界正處于新舊增長動能轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟版圖持續(xù)變化的關(guān)鍵時刻,二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會在未來世界經(jīng)濟走向何方的關(guān)鍵節(jié)點上召開并取得豐碩成果,為持續(xù)低迷的世界經(jīng)濟指明了方向、規(guī)劃了路徑、描繪了新藍圖。杭州峰會推動二十國集團從危機應對機制向長效治理機制轉(zhuǎn)型,從側(cè)重短期政策向短中長期政策并重轉(zhuǎn)型,開啟了二十國集團合作的新征程。歷史從不等待一切猶豫者、觀望者、懈怠者、軟弱者。中國推動二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會與歷史同步伐、與時代共命運,一定能為人類社會發(fā)展進步贏得光明的未來。
一、向世界交出了一份合格的答卷
世界經(jīng)濟至今仍然沒有走出2008年國際金融危機的陰影,經(jīng)濟復蘇乏力,下行壓力揮之不去,主要經(jīng)濟體宏觀經(jīng)濟政策分化、保護主義如影隨形。提振世界經(jīng)濟內(nèi)生動力、促進經(jīng)濟持續(xù)復蘇,越來越成為各國面臨的共同難題。面對當前風險和長期挑戰(zhàn),二十國集團杭州峰會的答案是標本兼治、綜合施策,運用好財政、貨幣、結(jié)構(gòu)性改革等多種有效政策工具,既要做好短期風險防范和應對,也要挖掘中長期增長潛力,推動世界經(jīng)濟走上強勁、可持續(xù)、平衡、包容增長之路。
杭州峰會以“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟”為主題,二十國集團成員、8個嘉賓國領(lǐng)導人以及7個國際組織負責人與會。峰會取得了豐碩成果,發(fā)表了《二十國集團領(lǐng)導人杭州峰會公報》和28份具體成果文件。
針對世界經(jīng)濟深層次問題,峰會提出的治本方案是必須走創(chuàng)新和改革之路。在中國倡導和推動下,二十國集團成員聚焦創(chuàng)新增長議題,共同制定了創(chuàng)新增長藍圖,以及創(chuàng)新、新工業(yè)革命、數(shù)字經(jīng)濟三大行動計劃。各方還制定了結(jié)構(gòu)性改革共同文件,強調(diào)要通過結(jié)構(gòu)性改革提高世界經(jīng)濟中長期增長潛力。這些成果在二十國集團歷史上都是首創(chuàng)之舉,有望使全球經(jīng)濟增長重現(xiàn)活力。
在貿(mào)易投資領(lǐng)域,峰會促進實現(xiàn)更強勁的全球貿(mào)易和投資。為此,峰會制定了兩份具有歷史意義的文件,一份是《二十國集團全球貿(mào)易增長戰(zhàn)略》,旨在降低貿(mào)易成本、促進貿(mào)易和投資政策協(xié)調(diào)、推動服務貿(mào)易、加強貿(mào)易融資、促進電子商務發(fā)展,以扭轉(zhuǎn)當前全球貿(mào)易疲軟的態(tài)勢;另一份是《二十國集團全球投資指導原則》,這是世界范圍內(nèi)首個多邊投資規(guī)則框架,填補了全球投資治理領(lǐng)域的空白。
此外,在就業(yè)、金融、能源等多個領(lǐng)域,峰會也制訂了多個行動計劃。杭州峰會成果數(shù)量多、分量重,在深度和廣度上都取得了重大突破,給世界交了一份合格的答卷。
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