日前,中共中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)。作為第一部規(guī)范黨的問(wèn)責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī),首次全面聚焦黨內(nèi)問(wèn)責(zé),釋放出“有責(zé)必問(wèn)、問(wèn)責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào),使全面從嚴(yán)治黨的制度之籠越扎越緊。在貫徹執(zhí)行《條例》的過(guò)程中,各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人要聯(lián)系實(shí)際、從自身做起,以身作則、以上率下,手電筒對(duì)著自己照,不能只對(duì)著下級(jí)說(shuō)事。
《條例》所堅(jiān)持的問(wèn)題導(dǎo)向,要求各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人必須“讓手電筒對(duì)著自己照”。當(dāng)前,一些黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部存在黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、紀(jì)律松弛、不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題。各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人要以《條例》為“鏡鑒”,結(jié)合《條例》所針對(duì)的主要問(wèn)題,自覺(jué)增強(qiáng)問(wèn)題意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí);面對(duì)自己的問(wèn)題主動(dòng)“買單”,既不當(dāng)“看客”,也不當(dāng)“說(shuō)客”;緊盯不擔(dān)當(dāng)、亂擔(dān)當(dāng),不作為、亂作為等突出問(wèn)題,以身作則,以上率下,切實(shí)把責(zé)任扛起來(lái),積極踐行忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng),真正使管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。
《條例》中蘊(yùn)含的“權(quán)責(zé)對(duì)等”精神要求各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人必須“讓手電筒對(duì)著自己照”。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究。這一“權(quán)力就是責(zé)任,責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)”的“權(quán)責(zé)對(duì)等”精神在《條例》第四條中也得以充分體現(xiàn):即在追究領(lǐng)導(dǎo)的主體責(zé)任與監(jiān)督責(zé)任時(shí)還要追究其領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”,與下級(jí)相比,權(quán)力相對(duì)大些,責(zé)任也就大些,擔(dān)當(dāng)也理應(yīng)多些。“讓手電筒對(duì)著自己照”,就要求主動(dòng)擔(dān)當(dāng)起與之相匹配的責(zé)任:在問(wèn)責(zé)中發(fā)揮“領(lǐng)頭雁”的作用,行之以躬、負(fù)起總責(zé),問(wèn)責(zé)敢“較真”、敢“叫板”,讓“火車頭”把整個(gè)班子升級(jí)為“動(dòng)車組”,謹(jǐn)防“燈下黑”。
《條例》這一制度建設(shè)的內(nèi)在性規(guī)律要求各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人必須“讓手電筒對(duì)著自己照”。制度面前無(wú)特權(quán),執(zhí)行制度無(wú)例外。制度的生命在于執(zhí)行,執(zhí)行就必須敢于擔(dān)當(dāng)。繼新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》后,《條例》以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明品格高懸問(wèn)責(zé)利器,把“關(guān)口”再次前移,為黨員干部的擔(dān)當(dāng)精神刻畫了一條新的“底線”,這也是全面從嚴(yán)治黨中制度建設(shè)又一創(chuàng)新成果。
各級(jí)黨委尤其是主要負(fù)責(zé)人“讓手電筒對(duì)著自己照”,就是要率先垂范加強(qiáng)《條例》制度執(zhí)行的剛性與韌勁,維護(hù)《條例》權(quán)威性、嚴(yán)肅性,嚴(yán)格對(duì)照《條例》,聯(lián)系“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,強(qiáng)化“明規(guī)則”、破除“潛規(guī)則”,落實(shí)“終身問(wèn)責(zé)制”,把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究融為一體,實(shí)現(xiàn)責(zé)任到人、職責(zé)清晰、層層傳導(dǎo)、上行下效,整體聯(lián)動(dòng)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部要加大《條例》的貫徹執(zhí)行力度,喚醒責(zé)任意識(shí),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神,把黨的凝聚力、戰(zhàn)斗力煥發(fā)出來(lái),為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
作者:舒仁慶(江西省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員)
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