近日,《北京市“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年)》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式公布?！兑?guī)劃》強(qiáng)調(diào),要促進(jìn)京津冀教育協(xié)同發(fā)展,引導(dǎo)教育資源布局不斷優(yōu)化,整體提升區(qū)域教育發(fā)展水平。未來5年,北京將疏解部分高等教育功能,支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷等方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移。

教育資源分配不均 高校云集京津 

今年全國兩會(huì)上,河北人大代表方麗平帶著“河北與京津高考招生公平化”的建議抵京報(bào)到,希望推動(dòng)京津冀教育招生政策的協(xié)調(diào)發(fā)展,讓河北的考生能夠和京津的考生平等競爭。此外,全國政協(xié)委員、燕山大學(xué)副校長張福成在談到京津冀教育協(xié)同發(fā)展時(shí)表示,在河北域內(nèi)實(shí)際意義上的985和211高校一所都沒有,而河北工業(yè)大學(xué)是唯一一所211還地處天津。此番道出了河北與京津兩地教育資源分布不均的尷尬處境。

有數(shù)據(jù)顯示:北京地區(qū)教育部直屬的高校一共有26所,而作為高考大省河北來說,這種優(yōu)質(zhì)教育資源配置的不均衡,必將導(dǎo)致當(dāng)?shù)乜忌呖几偁幖ち摇?/p>

三地協(xié)同不僅僅是經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的協(xié)同與發(fā)展,改革的最終目的是要實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作共同繁榮。在2016年的兩會(huì)之際,河北省兩會(huì)代表提出在未來的高考工作中,河北、北京和天津的考生應(yīng)該能夠共同站在同一起跑線上,能夠?qū)崿F(xiàn)共同競爭,讓京津冀一體化,在教育工作中更能夠體現(xiàn)時(shí)代改革打造的大同。北京十三五教育規(guī)劃重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)高教功能疏解 

在此次北京市發(fā)布的“十三五”時(shí)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃中,明確不再擴(kuò)大高等教育辦學(xué)規(guī)模,不再新設(shè)立或新升格普通高等學(xué)校,高等教育學(xué)校不再新增占地面積;城六區(qū)高等教育不再校內(nèi)擴(kuò)建,將在疏解中優(yōu)化高校布局和辦學(xué)結(jié)構(gòu),整體提升辦學(xué)水平。支持在京中央高校和市屬高校通過整體搬遷、辦分校、聯(lián)合辦學(xué)等多種方式向郊區(qū)或河北、天津轉(zhuǎn)移疏解。

根據(jù)《規(guī)劃》,北京將加強(qiáng)與天津、河北兩地的教育資源共享。支持組建京津冀不同學(xué)科類型的高校聯(lián)盟和職業(yè)教育集團(tuán),建設(shè)北京職業(yè)教育服務(wù)京津冀課程資源庫,促進(jìn)北京數(shù)字學(xué)校面向京津冀地區(qū)提供公共教育服務(wù)。

媒體指出:此番改革將通過減少教育對(duì)外來人口的吸引,發(fā)揮教育在人口調(diào)控中的積極作用。

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“動(dòng)批”等非首都功能疏解對(duì)接進(jìn)程加速 

去年年初,北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場正式摘牌撤市,意味著北京動(dòng)批的搬遷真正開始。作為治理北京交通擁堵、部分地區(qū)環(huán)境臟亂等“大城市病”和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的手段之一,政府決定將北京城區(qū)低端的服裝批發(fā)市場外遷,動(dòng)批成為目標(biāo)之一。北京西城區(qū)副區(qū)長孫碩表示,搬離的商戶中有部分選擇河北、天津等地方繼續(xù)發(fā)展。

繼北京動(dòng)物園服裝批發(fā)市場搬遷之后,北京大紅門商圈的服裝產(chǎn)業(yè)也正式啟動(dòng)轉(zhuǎn)移升級(jí)計(jì)劃,京津冀產(chǎn)業(yè)一體化轉(zhuǎn)移加速。

按照京津冀發(fā)展規(guī)劃,專業(yè)批發(fā)市場位于北京市產(chǎn)業(yè)外遷,疏解非首都功能產(chǎn)業(yè)目錄的第一批,豐臺(tái)區(qū)政府與河北廊坊簽訂協(xié)議,大紅門地區(qū)近千家紡織、服裝以及小商品等批發(fā)零售企業(yè)將向河北廊坊與北京大興交界的固安轉(zhuǎn)移。

對(duì)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后面臨的客流減少等挑戰(zhàn),固安縣政府表示,京津冀產(chǎn)業(yè)重新布局是大勢所趨,要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,充分利用互聯(lián)網(wǎng)電商等手段,協(xié)助商戶在轉(zhuǎn)移的過程中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。京津冀規(guī)劃實(shí)施以來,僅商貿(mào)業(yè)就有超過1萬家商戶5萬多人口轉(zhuǎn)移到河北、天津等地。