做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)，有利于創(chuàng)新和開拓中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展

●國企改革需要務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理論指引

●做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)要針對體制機(jī)制的深層次矛盾深化改革

目前國企改革處于爬坡過坎、轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，改革進(jìn)入深水區(qū)、轉(zhuǎn)型進(jìn)入攻堅期、矛盾進(jìn)入凸顯期，深化改革開放是一場深刻的革命，需要務(wù)實(shí)創(chuàng)新的理論指引。強(qiáng)調(diào)“做強(qiáng)做優(yōu)做大”，明確了國企改革的任務(wù)和目標(biāo)，是對國企改革的再一次動員，吹響了改革集結(jié)號。把國有企業(yè)做強(qiáng)，集中表現(xiàn)為企業(yè)的自主創(chuàng)新能力強(qiáng)、資源配置能力強(qiáng)、風(fēng)險管控能力強(qiáng)、人才隊伍強(qiáng)；把國有企業(yè)做優(yōu)，集中表現(xiàn)為企業(yè)的經(jīng)營業(yè)績優(yōu)、公司治理優(yōu)、布局結(jié)構(gòu)優(yōu)、社會形象優(yōu)；把國有企業(yè)做大，集中表現(xiàn)為企業(yè)的市場話語權(quán)大、引領(lǐng)輻射帶動作用大、國際影響力大、對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)大。

做強(qiáng)做優(yōu)做大國有企業(yè)要針對體制機(jī)制的深層次矛盾深化改革，著重體現(xiàn)完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重點(diǎn)。一是完善產(chǎn)權(quán)制度。以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化為抓手，高效配置生產(chǎn)要素，加快形成更加符合社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的國有資產(chǎn)管理體制、現(xiàn)代企業(yè)制度、市場化經(jīng)營機(jī)制。鼓勵國有企業(yè)之間以及與其他所有制企業(yè)以資本為紐帶，強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補(bǔ)。二是完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。法人治理結(jié)構(gòu)是否健全完善與股權(quán)多元化密切相關(guān)。要加大董事會試點(diǎn)，實(shí)行職業(yè)經(jīng)理人制度，強(qiáng)化監(jiān)事會監(jiān)管，企業(yè)黨組織要發(fā)揮政治核心作用，這是建立具有中國特色企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)改革的積極探索。三是提高核心競爭力。強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新能力，提升勞動、信息、知識、技術(shù)、管理、資本的效率和效益，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)造活力和創(chuàng)造潛能。完善核心競爭力的主攻內(nèi)容和技術(shù)指標(biāo)。四是提高企業(yè)軟實(shí)力。要深刻認(rèn)識國有企業(yè)軟實(shí)力的重要性，在企業(yè)管理、企業(yè)文化以及商譽(yù)、商標(biāo)、品牌、誠信和服務(wù)等方面搶占制高點(diǎn)。帶頭實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，全面提升國有企業(yè)國際化經(jīng)營能力。五是打造優(yōu)秀的商業(yè)模式。我國企業(yè)已進(jìn)入創(chuàng)新活躍期，以創(chuàng)新為主要動力的發(fā)展模式將成為中國經(jīng)濟(jì)主流。國有企業(yè)要積極推動管理創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新，以創(chuàng)新支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，促進(jìn)工業(yè)化與信息化深度融合發(fā)展，推進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)與金融資本相結(jié)合，增強(qiáng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的競爭力。積極打造新型業(yè)態(tài)和商業(yè)模式，引領(lǐng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷為社會創(chuàng)造價值。

（作者單位：國務(wù)院國資委）