系統(tǒng)思維與統(tǒng)籌兼顧

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“唯物辯證法認(rèn)為，事物是普遍聯(lián)系的，事物及事物各要素之間相互影響、相互制約，整個(gè)世界是相互聯(lián)系的整體，也是相互作用的系統(tǒng)。它要求我們必須從客觀事物的內(nèi)在聯(lián)系去把握事物，去認(rèn)識(shí)問(wèn)題，去處理問(wèn)題”?？陀^事物不但作為矛盾而存在，而且作為系統(tǒng)而存在，所以分析問(wèn)題、解決問(wèn)題必須具有系統(tǒng)的觀點(diǎn)，運(yùn)用系統(tǒng)的方法，始終做到統(tǒng)籌兼顧。

統(tǒng)籌兼顧的能力，就是要善于運(yùn)用唯物辯證法認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，善于從千頭萬(wàn)緒、紛繁復(fù)雜的事物中抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，既統(tǒng)攬全局、統(tǒng)籌規(guī)劃，又在重點(diǎn)突破中推動(dòng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高統(tǒng)籌兼顧能力，需要處理好以下幾個(gè)關(guān)系：一是中心工作與其他工作的關(guān)系，做到全面推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展，不能顧此失彼；二是全局與局部的關(guān)系，在關(guān)系全局的重大原則問(wèn)題上必須以全局利益為重，服從全局、服務(wù)全局；三是當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，要有遠(yuǎn)見(jiàn)、善預(yù)見(jiàn)，把握大勢(shì)、辨清走勢(shì)、審時(shí)度勢(shì)，增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性、前瞻性和決策的科學(xué)性。例如，在如何改革的問(wèn)題上要堅(jiān)持系統(tǒng)思維和統(tǒng)籌兼顧，正如習(xí)近平總書記指出的，“改革開(kāi)放是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須堅(jiān)持全面改革，在各項(xiàng)改革協(xié)同配合中推進(jìn)。改革開(kāi)放是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革，每一項(xiàng)改革都會(huì)對(duì)其他改革產(chǎn)生重要影響，每一項(xiàng)改革又都需要其他改革協(xié)同配合。要更加注重各項(xiàng)改革的相互促進(jìn)、良性互動(dòng)，整體推進(jìn)，重點(diǎn)突破，形成推進(jìn)改革開(kāi)放的強(qiáng)大合力”。

習(xí)近平總書記曾經(jīng)談到過(guò)統(tǒng)籌兼顧對(duì)于做好領(lǐng)導(dǎo)工作的重要性。他說(shuō)：“在中國(guó)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)人，必須在把情況搞清楚的基礎(chǔ)上，統(tǒng)籌兼顧、綜合平衡，突出重點(diǎn)、帶動(dòng)全局，有的時(shí)候要抓大放小、以大兼小，有的時(shí)候又要以小帶大、小中見(jiàn)大，形象地說(shuō)，就是要十個(gè)指頭彈鋼琴”。

戰(zhàn)略思維與頂層設(shè)計(jì)

習(xí)近平總書記2013年1月指出：“黨的十八大明確提出了‘兩個(gè)一百年’的奮斗目標(biāo)，我們還明確提出了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的‘中國(guó)夢(mèng)’的奮斗目標(biāo)。”圍繞這個(gè)偉大的戰(zhàn)略目標(biāo)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體進(jìn)行了一系列深謀遠(yuǎn)慮的頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略謀劃。習(xí)近平總書記關(guān)于戰(zhàn)略問(wèn)題的思考和部署，集中體現(xiàn)了黨中央治國(guó)理政的核心要義和思想精髓，全面貫穿著馬克思主義的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央直面當(dāng)代中國(guó)和當(dāng)今世界的重大課題，運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義的科學(xué)世界觀方法論，深刻把握治國(guó)理政的若干重大關(guān)系，科學(xué)統(tǒng)籌治黨治國(guó)治軍、內(nèi)政外交國(guó)防、改革發(fā)展穩(wěn)定，科學(xué)統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局，思考謀劃治國(guó)理政一盤棋，從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)，提出并形成了“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”協(xié)調(diào)推進(jìn)，四足鼎立，共同托舉起實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的偉大理想。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央圍繞實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)這一總體戰(zhàn)略目標(biāo)，在經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)、黨的建設(shè)以及外交國(guó)防等方面進(jìn)行一系列的戰(zhàn)略部署和戰(zhàn)略實(shí)踐，形成了實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的系統(tǒng)戰(zhàn)略路線圖。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上提出了經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷，通過(guò)各方面的不斷創(chuàng)新主動(dòng)適應(yīng)“經(jīng)濟(jì)新常態(tài)”，從而為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)；在政治發(fā)展上提出了重構(gòu)政治生態(tài)的戰(zhàn)略任務(wù)，使我們黨能夠更好地肩負(fù)起民族復(fù)興的重任；在文化發(fā)展上確立了提高國(guó)家文化軟實(shí)力的戰(zhàn)略目標(biāo)，為中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚提供精神動(dòng)力；在社會(huì)發(fā)展上通過(guò)社會(huì)治理創(chuàng)新戰(zhàn)略促進(jìn)公平正義，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)凝聚力量；在生態(tài)文明建設(shè)上提出了建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的復(fù)興提供可持續(xù)發(fā)展空間；在對(duì)外關(guān)系上做出了和平發(fā)展道路的戰(zhàn)略抉擇，為我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)爭(zhēng)取良好外部條件。

群眾觀點(diǎn)與群眾路線

群眾路線本質(zhì)上體現(xiàn)的是馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史的創(chuàng)造者這一基本原理。只有堅(jiān)持這一基本原理，我們才能把握歷史前進(jìn)的基本規(guī)律。只有按歷史規(guī)律辦事，我們才能無(wú)往而不勝。歷史反復(fù)證明，人民群眾是歷史發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的主體力量。

堅(jiān)持群眾路線，要求我們做到一切依靠群眾，從群眾中來(lái)、到群眾中去，充分調(diào)動(dòng)各方面群眾的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。當(dāng)前，改革發(fā)展進(jìn)入新的歷史階段，各種問(wèn)題和矛盾集中凸顯，更要始終牢記，真正的英雄是群眾，真正的力量在群眾。堅(jiān)持人民主體地位，充分調(diào)動(dòng)人民積極性，始終是我們黨立于不敗之地的強(qiáng)大根基。在人民面前，我們永遠(yuǎn)是小學(xué)生，必須自覺(jué)拜人民為師，向能者求教，向智者問(wèn)策；必須充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用。

堅(jiān)持群眾路線，就要堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。黨的一切工作，必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效，最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠，人民生活是否真正得到了改善，人民權(quán)益是否真正得到了保障。面對(duì)人民過(guò)上更好生活的新期待，我們不能有絲毫自滿和懈怠，必須再接再厲，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。

堅(jiān)持群眾路線，就要保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾，要把群眾觀點(diǎn)、群眾路線深深植根于全黨同志思想中，真正落實(shí)到每個(gè)黨員行動(dòng)上，下最大氣力解決黨內(nèi)存在的問(wèn)題特別是人民群眾不滿意的問(wèn)題，使我們黨永遠(yuǎn)贏得人民群眾信任和擁護(hù)。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，是我們黨永葆青春活力和戰(zhàn)斗力的重要傳家寶。不論過(guò)去、現(xiàn)在和將來(lái)，我們都要堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)，把群眾路線貫徹到治國(guó)理政全部活動(dòng)之中。

總之，習(xí)近平總書記系列重要講話中貫穿的科學(xué)思想方法和工作方法，是對(duì)馬克思主義世界觀和方法論的創(chuàng)造性運(yùn)用和發(fā)展，為我們有效應(yīng)對(duì)日趨復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，克服前進(jìn)路上的各種困難和挑戰(zhàn)，破解改革發(fā)展中的各種難題，提供了思想羅盤和行動(dòng)指南。

（執(zhí)筆：中央黨校哲學(xué)部副主任 董振華）