加強陸軍轉型建設的科學籌劃和指導

習主席強調，推進陸軍轉型建設，要加強科學籌劃和指導，對陸軍建設管理模式進行重大調整和改進，對陸軍力量體系和作戰(zhàn)能力進行整體改造和升級，并明確提出“四個堅持”要求，這為我們指明了方向、廓清了思路、明晰了路徑。

堅持能打仗、打勝仗，牢牢把握陸軍轉型建設根本指向。牢固確立戰(zhàn)斗力這個唯一的、根本的標準，用是否有利于提高戰(zhàn)斗力來檢驗工作成效，堅持仗怎么打陸軍就怎么建。以新形勢下軍事戰(zhàn)略方針為基準，深化現代戰(zhàn)爭特別是陸戰(zhàn)問題研究，把未來打什么仗搞清楚，把擔負的使命任務搞清楚，把遂行任務的能力搞清楚，并將這些認識成果轉化為推進轉型建設的指標、任務和舉措。加強陸軍轉型建設頂層設計，貫徹落實軍隊建設發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要總體部署，科學制訂陸軍發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃計劃。推動陸軍融入聯合體系，在聯合作戰(zhàn)大框架下一體化設計陸軍轉型建設，提高陸軍對全軍體系作戰(zhàn)能力建設的貢獻率。把實戰(zhàn)化軍事訓練擺在陸軍轉型建設的突出位置，提高陸軍戰(zhàn)斗力和實戰(zhàn)水平。

堅持謀改革、抓改革，不斷增強陸軍轉型建設內生動力。把改革作為推進陸軍轉型建設的根本動力和出路，深刻理解把握軍委管總、戰(zhàn)區(qū)主戰(zhàn)、軍種主建的總原則，自覺從一切不合時宜的思維定勢和工作模式中解放出來，加快健全同新體制相適應的建設管理運行機制，為轉型建設注入強大動力。堅持用習主席改革強軍戰(zhàn)略思想深化認識、凝聚意志，深入開展改革強軍主題教育，嚴肅改革紀律，堅決聽從軍委號令，堅決服從組織安排，不講價錢、不搞變通、不打折扣。深化陸軍規(guī)模結構和作戰(zhàn)力量體系等方面改革，優(yōu)化部隊結構編成，調減老舊裝備部隊，縮減非戰(zhàn)斗單位，統(tǒng)籌整合各級直屬力量，大力發(fā)展新型作戰(zhàn)力量，推動部隊編成向充實、合成、多能、靈活發(fā)展。

堅持思創(chuàng)新、抓創(chuàng)新，加快推進陸軍轉型建設步伐。強化創(chuàng)新意識、培育創(chuàng)新精神、提高創(chuàng)新能力，全面推進創(chuàng)新工程，通過大膽創(chuàng)新加快推進陸軍轉型建設。加強理論創(chuàng)新，深入研究陸軍作戰(zhàn)、建設和管理理論，為陸軍轉型建設提供理論支持。突出創(chuàng)新重點，把新型作戰(zhàn)力量建設作為突破口，著力提高精確感知、精確指揮、精確打擊、精確評估、精確保障能力，提高立體突擊、快速反應、遠程機動能力，提高特種作戰(zhàn)、拔點奪要、戰(zhàn)略破襲能力。鼓勵實踐創(chuàng)新，廣泛發(fā)揚軍事民主，制定實施激勵舉措，最大限度凝聚官兵創(chuàng)新創(chuàng)造的智慧和力量。

堅持行法治、抓從嚴，有效保障陸軍轉型建設有序進行?，F代化軍隊必然是法治軍隊。陸軍轉型建設涉及方方面面的深刻調整，必須發(fā)揮法治的引導、推動、規(guī)范、保障作用。要強化法治信仰和法治思維，按照法治要求轉變治軍方式，努力實現“三個根本性轉變”。做好法規(guī)制度立改廢釋工作，加快構建與新體制相適應、與上位法相銜接、與職能使命相配套的法規(guī)制度體系。強化法規(guī)制度的權威性和執(zhí)行力，堅持嚴字當頭，把剛性約束落到實處，讓鐵規(guī)生威、讓鐵紀發(fā)力。按照法治要求轉變工作指導方式，提高現代管理水平，維護部隊正規(guī)秩序，確保陸軍轉型建設在法治軌道上推進。