十八大以來(lái)，習(xí)總書記就網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作發(fā)表了系列重要講話，深刻回答了網(wǎng)絡(luò)安全工作的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，為網(wǎng)絡(luò)安全工作指明了前進(jìn)方向。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會(huì)系列重要講話精神的戰(zhàn)略意義

今年4月19日，總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上，站在全球信息革命和網(wǎng)絡(luò)空間競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略高度，深刻剖析了當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作面臨的新形勢(shì)，系統(tǒng)闡述了更好推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)需要高度重視的六大問題。講話圍繞踐行“十三五”發(fā)展新理念、謀求網(wǎng)絡(luò)空間戰(zhàn)略主動(dòng)、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全、建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、完善信息社會(huì)治理等領(lǐng)域，提出了許多富有創(chuàng)建的新思想新論斷。全面學(xué)習(xí)貫徹總書記最新講話精神，做好新形勢(shì)下網(wǎng)絡(luò)安全工作，需要把握好一個(gè)目標(biāo)和兩對(duì)關(guān)系。

（一）圍繞“一個(gè)目標(biāo)”

習(xí)總書記在中央網(wǎng)信小組第一次會(huì)議上明確提出我們的戰(zhàn)略目標(biāo)就是要建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。網(wǎng)絡(luò)安全是事關(guān)國(guó)家安全和國(guó)家發(fā)展、事關(guān)廣大人民群眾工作生活的重大戰(zhàn)略問題。在“4.19”講話中，總書記回顧到：“我國(guó)曾經(jīng)是世界上的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)，后來(lái)在歐洲發(fā)生工業(yè)革命、世界發(fā)生深刻變革的時(shí)期，喪失了與世界同進(jìn)步的歷史機(jī)遇，逐漸落到了被動(dòng)挨打的境地。”這提醒我們順應(yīng)大勢(shì)，把握歷史機(jī)遇的極端重要性，落后就要挨打，弱國(guó)沒有話語(yǔ)權(quán)，凝心聚力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)是中華民族的最高利益和根本利益。當(dāng)前新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，全球競(jìng)爭(zhēng)格局發(fā)生深刻調(diào)整，帶給中華民族新的歷史機(jī)遇，我們必須毫不動(dòng)搖的把握機(jī)遇，將建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)與“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)同步推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施基本普及、自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)、信息經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全保障有力”，達(dá)到“技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)、攻防兼?zhèn)?、制網(wǎng)權(quán)盡在掌握、網(wǎng)絡(luò)安全堅(jiān)不可摧”。

（二）把握“兩對(duì)關(guān)系”

首先是平衡好信息化發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)安全的關(guān)系。我國(guó)信息化發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入“促發(fā)展”與“保安全”并重的階段，適應(yīng)階段特征，把握客觀實(shí)際，處理好發(fā)展與安全的關(guān)系尤為關(guān)鍵?？倳浿赋?ldquo;安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障，安全和發(fā)展要同步推進(jìn)。”一方面，要認(rèn)識(shí)到信息化發(fā)展“不進(jìn)則退、慢進(jìn)亦退”，發(fā)展中的問題要通過發(fā)展解決，不發(fā)展才是最大的不安全，在各國(guó)都著力搶占網(wǎng)絡(luò)空間制高點(diǎn)的時(shí)期，信息化發(fā)展慢人一步，就會(huì)導(dǎo)致我國(guó)在信息時(shí)代的再次落后。另一方面，也要認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)安全基石不牢固，信息化發(fā)展越快，存在的隱患也越大。網(wǎng)絡(luò)安全是底線、紅線，網(wǎng)絡(luò)安全出了問題，核心網(wǎng)絡(luò)和關(guān)鍵數(shù)據(jù)遭遇入侵和泄露，其他方面做得再好也失去了意義。

第二是處理好對(duì)外開放和產(chǎn)業(yè)自主的關(guān)系。掌握網(wǎng)絡(luò)空間“制網(wǎng)權(quán)”，實(shí)現(xiàn)由“跟跑者”向“領(lǐng)跑者”轉(zhuǎn)變，既要堅(jiān)持開放競(jìng)爭(zhēng)，又要走自主創(chuàng)新的道路，兩者并不矛盾。習(xí)總書記明確指出：“自主創(chuàng)新首先是技術(shù)自主，要分清哪些技術(shù)可以站在別人肩膀上搞好引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，做好安全可控就行；哪些技術(shù)必須自主創(chuàng)新、自立自強(qiáng)”。因此，在保障安全的基本前提下，既要充分引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)提升國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，也要給國(guó)產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備充分的嘗試空間，構(gòu)建起內(nèi)部外部“雙輪驅(qū)動(dòng)”，相互切磋、相得益彰的良性循環(huán)。