中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于在全體黨員中開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育方案》并發(fā)出通知，這是新形勢下黨中央貫徹全面從嚴治黨要求，深化黨內(nèi)教育、加強思想政治建設(shè)的重要部署，特別是對于推動全面從嚴治黨向基層延伸、保持發(fā)展黨的先進性和純潔性具有重大意義。黨員是黨的肌體的細胞，黨員合格，黨的組織才堅強有力；黨的基層組織是黨在社會基層中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。所以說，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，就是要推動黨內(nèi)教育從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經(jīng)常性教育延伸，把全面從嚴治黨要求落實到每個支部、落實到每名黨員。

“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，基礎(chǔ)在學(xué)，關(guān)鍵在做。如何學(xué)好黨章黨規(guī)，學(xué)好習(xí)近平總書記系列重要講話精神，做一名合格黨員？首要的是要以篤實精神讀原著、悟原理。結(jié)合黨務(wù)工作實際，應(yīng)著重從以下幾個方面理解和把握習(xí)近平總書記關(guān)于基層黨組織建設(shè)思想的基本內(nèi)涵。

強調(diào)戰(zhàn)斗堡壘，明確基層黨組織建設(shè)在全面從嚴治黨中的基礎(chǔ)地位和重要作用。習(xí)近平總書記指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)作為長遠之計和固本之舉。他強調(diào)，黨的基層組織建設(shè)，著力點是使每個基層黨組織都成為戰(zhàn)斗堡壘?；鶎狱h組織是我們黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，但總的是戰(zhàn)斗堡壘，它的政治功能要充分發(fā)揮。習(xí)近平總書記的這一重要論述，進一步強化了基層黨組織的基礎(chǔ)地位和功能定位，指出了抓基層打基礎(chǔ)的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的，黨的力量支撐和矛盾問題都在基層，這是因為基層黨組織既是黨整個體系的組織支撐，又是黨落實任務(wù)的工作支撐、黨聯(lián)系群眾的紐帶支撐、黨應(yīng)對風(fēng)險考驗的戰(zhàn)斗力支撐，基層強，黨就強，基層弱，黨就弱。治國安邦，重在基層；管黨興黨，重在基礎(chǔ)?；鶎狱h組織是黨執(zhí)政大廈的根基，是我們黨的基本細胞，是黨樹立在群眾中的旗幟，是全面從嚴治黨的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

強調(diào)強基固本，明確激活基層黨組織活力的重要性和必要性。習(xí)近平總書記指出，全黨要強化強基固本思想，“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育就是要推動全面從嚴治黨向基層延伸，也是助力基層黨組織建設(shè)、激活黨的基層組織的有力舉措。一是健全基層黨組織的組織生活，是激活黨的基層組織活力的基本形式。基層支部組織生活的主要形式是“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等。但從實際情況看，不嚴肅、不認真、不經(jīng)常的問題沒有得到徹底解決，組織渙散、紀律松弛現(xiàn)象成為基層黨建中必須直面的現(xiàn)實問題。二是加強思想建設(shè)，堅定理想信念。習(xí)近平總書記指出，“革命理想高于天”；理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”，理想信念不堅定，精神上就會“缺鈣”，就會得“軟骨病”。所以，黨中央要求把學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為最現(xiàn)實最重要的政治任務(wù)，有針對性地做好廣大黨員、干部職工的思想政治教育培訓(xùn)工作。通過系統(tǒng)學(xué)習(xí)，引導(dǎo)黨員干部自覺尊崇黨章、遵守黨規(guī)，學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的創(chuàng)新理論，能夠準確把握共產(chǎn)黨員為人做事、干工作的基準和底線，做一名理想信念堅定的合格黨員。三是抓實廉政建設(shè)，為基層創(chuàng)造良好的政治生態(tài)。結(jié)合“三嚴三實”專題教育活動，嚴實糾正“四風(fēng)”問題，制定有效的措施促進廉政建設(shè)抓常抓細抓小，日久養(yǎng)成，不斷匯聚廉政正能量。要健全支部黨風(fēng)廉政建設(shè)和重大事故報告制度，加固廉政堤壩。開展形式多樣的廉政教育活動，使黨員將各項制度內(nèi)化于心，外化于行，嚴守黨紀國法，堅守道德底線和廉政紅線。要強化監(jiān)督，多渠道、多方位接受廣大黨員和群眾的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題堅決查處，始終保持正風(fēng)肅紀的政治生態(tài)。四是強化紀律意識，強化黨性。支部在工作中要堅決執(zhí)行黨委的各項決策部署，不打折扣、不做選擇、不搞變通，同時，要堅持正確的思想導(dǎo)向?qū)Υ鞣N社會言論，堅持弘揚正能量、揚清激濁的信念，決不制造、傳播影響團結(jié)穩(wěn)定的謠言。要根據(jù)支部班子分工，切實履職盡責，落實好民主集中制，定期溝通匯報工作情況，強化民主決策、科學(xué)決策，通力合作將各項工作推上新臺階。工作中還要常思修政之德，自覺恪守廉潔從政準則，時刻以制度規(guī)范自身言行，做清正廉潔的表率，確保各項工作有條不紊地順利開展。

強調(diào)問題導(dǎo)向，明確基層黨組織建設(shè)的切入點和突破口。習(xí)近平總書記指出：“每個時代總有屬于它自己的問題，只要科學(xué)地認識、準確地把握、正確地解決這些問題，就能夠把我們的社會不斷推向前進。”同時，他還強調(diào)：“突出問題導(dǎo)向，貫徹從嚴要求，既鞏固和擴大從嚴治黨成果，又有效解決黨的建設(shè)面臨的新問題。”可以說，直面問題，毫不避諱，是習(xí)近平總書記全面從嚴治黨思想的鮮明品格。他指出，如果管黨不力、治黨不嚴，人民群眾反映強烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會失去執(zhí)政資格，不可避免會被歷史淘汰。這就要求我們，正視基層黨組織建設(shè)存在的突出問題，突出問題導(dǎo)向，厘清問題利害關(guān)系，找準基層黨組織建設(shè)的切入點和突破口。

強調(diào)改革創(chuàng)新，明確推動基層黨組織建設(shè)的任務(wù)和舉措。思路決定出路，思路關(guān)乎全局。習(xí)近平總書記指出，要堅持不懈把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國理政各個環(huán)節(jié)。激發(fā)基層黨組織內(nèi)生的創(chuàng)造活力，是推進黨建工作重心下移目的所在。牢固樹立創(chuàng)新思維，以改革的精神、改革的舉措，推動基層黨組織建設(shè)工作創(chuàng)新發(fā)展，為黨員發(fā)揮作用提供活動平臺。新形勢下，做好基層黨組織建設(shè)的改革創(chuàng)新，一要注重思路創(chuàng)新，強化基層黨組織的政治功能；二要注重黨員教育方式創(chuàng)新；三要注重基層黨建工作方式創(chuàng)新；四要注重探索制度創(chuàng)新。

（作者：中國民生銀行黨委書記、行長　鄭萬春）