特征之三：科學反腐，持續(xù)長效

反腐敗部署的科學性。面對盤根錯節(jié)的利益鏈條和錯綜復雜的利益調(diào)整，黨中央通過充分論證，制定了目標明確、計劃周延、程序科學、方法得當?shù)捻攲釉O(shè)計方案。黨中央下發(fā)的《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》是開展黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導性文件，是反腐敗總的工作原則。當前，需堅持反腐敗機制的改革創(chuàng)新，沖破思想觀念的束縛、突破利益固化的藩籬。需落實兩個責任、推動紀律檢查體制改革、實現(xiàn)派駐巡視全覆蓋。在反腐敗斗爭中，司法機關(guān)通過加強與紀檢監(jiān)察機關(guān)在查辦案件中的配合協(xié)作，發(fā)揮司法對反腐敗的保障和打擊作用。

反腐敗工作的協(xié)同性。反腐執(zhí)紀執(zhí)法需有機地融入改革發(fā)展的決策和執(zhí)行環(huán)節(jié)。反腐職能部門需做好黨委政府科學決策、民主決策、依法決策的參謀，認真履行協(xié)助黨委政府組織協(xié)調(diào)反腐敗的工作職責，主動向黨委政府請示和匯報反腐敗斗爭重大情況。堅持反腐倡廉建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展同步考慮，重大改革措施與廉政風險防控同步實施，加強紀律建設(shè)與完善法規(guī)制度同步進行。堅持把執(zhí)紀執(zhí)法作為服務(wù)大局的基本途徑，查辦涉及企業(yè)的貪污賄賂犯罪案件，準確把握辦案時機，講求辦案策略，加強與主管部門溝通，進一步提高辦案效率。

反腐敗力量的民主性。法治的要義是規(guī)范權(quán)力、保障權(quán)利。依法反腐必須進一步完善全國人大及其常委會憲法監(jiān)督制度，深化民主黨派依據(jù)憲法、法律參政議政的民主監(jiān)督和社會團體及群眾監(jiān)督，尊重人民群眾在反腐敗中的主體地位，健全民意收集、研究與轉(zhuǎn)化機制，高度重視人民群眾的控告、申訴、舉報，及時發(fā)現(xiàn)和解決執(zhí)紀執(zhí)法活動中存在的突出問題。

特征之四：徹底反腐，永在路上

強化不敢腐的威懾力。構(gòu)建不敢腐的機制，就是堅持把紀律挺在前面，對出現(xiàn)的“四風”問題抓早、抓小，強化執(zhí)紀問責監(jiān)督。對決策、執(zhí)行和監(jiān)督權(quán)建立制約機制，用制度管住重點人、盯緊重點事、抓住重點問題，提高問題發(fā)現(xiàn)的精準度。加強巡查巡視工作，發(fā)現(xiàn)各級各地存在的突出問題，始終把落實“兩個責任”、嚴守政治紀律和政治規(guī)矩作為巡查巡視的重要內(nèi)容，使巡視工作利劍常舉，威懾常在。

強化不能腐的防范力。形成“不能腐”的有效機制，就是堅持用制度管權(quán)、管事、管人，建構(gòu)決策科學、嚴格執(zhí)行、監(jiān)督有力的權(quán)力運行制度體系，使權(quán)力運行受到法律和制度制約，使腐敗分子難以實施腐敗行為，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民謀利益。在制度上設(shè)定權(quán)力運行的程序，優(yōu)化權(quán)力結(jié)構(gòu)，對各種權(quán)力以精簡、高效、統(tǒng)一原則適度分解，使立法權(quán)、司法權(quán)與行政權(quán)在統(tǒng)一的基礎(chǔ)上保持相互制約。合理分解一把手、重點崗位、上一層級的權(quán)力配置，嚴密設(shè)定權(quán)限范圍、權(quán)力界限，控制權(quán)力自由裁量幅度、規(guī)范權(quán)力運行方式。建立反腐敗舉報、反饋和防控制度，推進領(lǐng)導干部財產(chǎn)申報公開制度。使權(quán)力始終在既定的法律制度框架下運行。

強化不想腐的自律力。通過對黨員干部進行持續(xù)不斷的理想信念、道德情操、行為規(guī)范教育，使他們在行使公共權(quán)力時嚴于律己、一塵不染、兩袖清風，永葆共產(chǎn)黨人的本色。一個黨員干部，對黨的奮斗目標將信將疑，對黨的宗旨陽奉陰違，就不可能樹立全心全意為人民服務(wù)的理想和為共產(chǎn)主義奮斗終生的遠大抱負，在各種糖衣炮彈的誘惑面前也不可能固守人民公仆的底線。要使黨員干部養(yǎng)成不想腐的自制力，就要黨員干部堅守“永不動搖信仰”的執(zhí)著信念，保持講政治的定力，講黨性的品格，自覺遵守黨章黨紀。