今年7月，中央印發(fā)的《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，是黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創(chuàng)新成果，是全面從嚴(yán)治黨的又一利器。貫徹《問責(zé)條例》、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，對于云南統(tǒng)籌推進(jìn)中央“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，決戰(zhàn)脫貧攻堅、決勝全面小康、實現(xiàn)跨越發(fā)展，具有十分重要的意義。我們要把學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》作為履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的重要抓手，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，以最堅決的態(tài)度抓好《問責(zé)條例》的學(xué)習(xí)貫徹工作。

《問責(zé)條例》是全面從嚴(yán)治黨的“嚴(yán)動力”

治國必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)。習(xí)近平總書記在慶祝中國共產(chǎn)黨成立95周年大會上發(fā)表重要講話時指出，管黨治黨，必須嚴(yán)字當(dāng)頭，把嚴(yán)的要求貫徹全過程，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)?！秵栘?zé)條例》的頒布實施，不僅釋放出“失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號，也充分彰顯出中國共產(chǎn)黨人敢于擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明品格。

《問責(zé)條例》完善了全面從嚴(yán)治黨的制度鏈條。實現(xiàn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，一靠理想，二靠紀(jì)律。當(dāng)前，全面從嚴(yán)治黨正處于從治標(biāo)為主走向標(biāo)本兼治的重要節(jié)點，解決管黨治黨失之于寬松軟的問題，依規(guī)治黨、制度治黨是治本之策。這次頒布實施的《問責(zé)條例》，是我們黨第一部規(guī)范黨的問責(zé)工作的基礎(chǔ)性法規(guī)，它與《廉潔自律準(zhǔn)則》《紀(jì)律處分條例》《巡視工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)一起，共同構(gòu)成了以黨章為遵循、以責(zé)任為導(dǎo)向的制度體系，補(bǔ)上了管黨治黨制度鏈條的重要一環(huán)。

《問責(zé)條例》擰緊了全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任螺絲。先鋒隊只有從嚴(yán)管好自己，才能在國家和民族事業(yè)中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和模范帶頭作用。從近年來中央查處的衡陽破壞選舉案、南充和遼寧拉票賄選案以及發(fā)生在云南的一些嚴(yán)重違紀(jì)違法案件來看，根本原因在于部分黨組織全面從嚴(yán)治黨不力、主體責(zé)任嚴(yán)重缺位以及一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念崩塌、黨性原則喪失等。全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上，只有緊緊扭住管黨治黨責(zé)任這個牛鼻子，才能永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。《問責(zé)條例》總結(jié)歷史和實踐經(jīng)驗，劍指黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等突出問題，把監(jiān)督檢查、目標(biāo)考核、責(zé)任追究有機(jī)結(jié)合起來，實現(xiàn)了問責(zé)內(nèi)容、對象、事項、主體、程序、方式的制度化、程序化，明確了主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，把全面從嚴(yán)治黨要求落實到“五位一體”建設(shè)的各方面和全過程，必將有力推動管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。

《問責(zé)條例》劃出了各級黨組織和黨員干部的行為底線。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào)，有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究?！秵栘?zé)條例》的出臺就是要警示全黨，失責(zé)就要問責(zé)，在權(quán)力和責(zé)任的關(guān)系上，責(zé)任是第一位的；在義務(wù)和權(quán)利的關(guān)系上，義務(wù)在先。既然選擇了入黨，就要在黨憂黨、為黨盡職、為民盡責(zé)。

把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)意識浸入靈魂深處

忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)干部必備的政治品格。2014年10月，習(xí)近平總書記對云南工作作出重要指示時，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要始終做到對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當(dāng)。今年6月，中央政治局會議審議《問責(zé)條例》時，總書記再次指出，忠誠干凈擔(dān)當(dāng)是黨對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的政治要求，各級黨組織尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要擔(dān)當(dāng)責(zé)任，做到在黨憂黨，為黨盡職、為民盡責(zé)。忠誠干凈擔(dān)當(dāng)不是喊喊口號就行，而要付諸實實在在的行動。我們要以學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》為抓手，以問責(zé)利器為動力，把忠誠干凈擔(dān)當(dāng)意識融入思想、浸入靈魂、見諸行動。

忠誠是為政之魂。對黨忠誠是具體的，體現(xiàn)在理想信念宗旨的堅定性上，體現(xiàn)在貫徹黨的路線方針政策的實踐性上，體現(xiàn)在維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的自覺性上。縣委書記的好榜樣焦裕祿、草鞋書記楊善洲、獨龍族兒女的好縣長高德榮，都是對黨和人民事業(yè)無限忠誠的光輝典范。現(xiàn)在一些領(lǐng)導(dǎo)干部忘了自己的根在哪里、本在哪里，有的理想信念動搖、宗旨意識淡化，有的不講規(guī)矩、無視紀(jì)律，有的有令不行、有禁不止。中央頒布的《問責(zé)條例》，將“貫徹落實黨的理論和路線方針政策、黨中央的決策部署，黨性教育特別是理想信念宗旨教育，維護(hù)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩”等方面情況列入問責(zé)內(nèi)容，更加突出了對黨忠誠度的政治檢驗。學(xué)習(xí)貫徹《問責(zé)條例》，首要一條就是對黨絕對忠誠，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗和基本要求，堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為總書記的黨中央這個核心，經(jīng)常、主動向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，任何時候任何情況下都要與黨同心同德，決不允許陽奉陰違、自行其是。

權(quán)力就是責(zé)任，責(zé)任就要擔(dān)當(dāng)。不僅要用“力”擔(dān)當(dāng)，更要用“心”擔(dān)當(dāng)。中央頒布《問責(zé)條例》，最終目的不是為了問責(zé)，而是要喚醒責(zé)任意識、激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。應(yīng)當(dāng)看到，在全面從嚴(yán)治黨新形勢下，特別是黨的十八大以來懲腐肅貪的一系列重拳，形成了強(qiáng)烈震懾。但“為官不為”問題還不同程度地存在，有的功利主義嚴(yán)重，只想當(dāng)官不想擔(dān)責(zé)；有的奉行好人主義，對問題矛盾聽之任之、不管不問；有的能力不足、動力不足，不想干事、懶于作為，等等。這些問題的背后，反映的還是擔(dān)當(dāng)精神不足。抓好落實關(guān)鍵在黨委，破解問題根本靠擔(dān)當(dāng)。我們要把《問責(zé)條例》作為強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)精神的有力武器，通過問黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化之責(zé)、問黨的建設(shè)缺失之責(zé)、問全面從嚴(yán)治黨不力之責(zé)、問維護(hù)黨的紀(jì)律不嚴(yán)之責(zé)，問出干事創(chuàng)業(yè)的精氣神、問出勇于執(zhí)行的好狀態(tài)、問出風(fēng)清氣正的好環(huán)境，促進(jìn)各級黨組織切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手用擔(dān)當(dāng)?shù)男袆釉忈寣h和人民的忠誠，履行好應(yīng)盡的職責(zé)。