科學統(tǒng)籌，協(xié)調推進

“四個全面”戰(zhàn)略布局集中體現(xiàn)了對馬克思主義立場觀點方法的自覺運用，蘊含著科學統(tǒng)籌的思想方法。協(xié)調推進這一戰(zhàn)略布局，必須更加自覺地運用辯證唯物主義和歷史唯物主義基本原理，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、底線思維能力。既要在每一個“全面”上下功夫，又要在科學統(tǒng)籌、協(xié)調推進“四個全面”上下功夫，使之共融共通、相互促進，共同推進新形勢下我們黨治國理政的偉大實踐。

堅持體現(xiàn)全面性的要求。習近平同志指出，“四個全面”戰(zhàn)略布局，“是一種很全面的觀點，不是單打一”。“四個全面”首先是全面。一方面，“四個全面”的每一個方面，在該領域內都應當是全面的，不是單一的。比如，全面建成小康社會，不是一部分地區(qū)、一部分人群進入全面小康社會，而是全國范圍、全體人民都進入全面小康社會；不僅經濟上要實現(xiàn)小康，政治、文化、社會、生態(tài)等方面也要實現(xiàn)小康。另一方面，“四個全面”是一個整體，要協(xié)調推進、全面落實，哪一個“全面”都不能短缺、不能放棄，否則整個戰(zhàn)略布局就會落空。

堅持兩點論與重點論有機統(tǒng)一。習近平同志指出：“在任何工作中，我們既要講兩點論，又要講重點論，沒有主次，不加區(qū)別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”推進“四個全面”，既要注重總體謀劃，又要善于牽住“牛鼻子”。比如，既對全面建成小康社會作出全面部署，又強調“小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)”；既對全面深化改革作出頂層設計，又強調突出抓好重要領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革；既對全面依法治國作出系統(tǒng)部署，又強調以建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家為總目標和總抓手；既對全面從嚴治黨提出一系列要求，又把黨風廉政建設作為突破口，著力解決人民群眾反映強烈的“四風”問題，著力解決不敢腐、不能腐、不想腐的問題。

堅持統(tǒng)籌把握、協(xié)調推進。“四個全面”是管全局、管長遠、管根本的，縱橫交錯，涉及面很廣，必須加強協(xié)調，統(tǒng)籌把握、綜合施策。始終注意均衡著力，通盤考慮各方面情況，統(tǒng)籌好推進的速度、力度和進度，切實防止有的“全面”硬、有的“全面”軟的問題。只有這樣，才能把“四個全面”戰(zhàn)略布局貫徹好、實施好。

解放思想，開拓創(chuàng)新

習近平同志強調，落實好“四個全面”戰(zhàn)略布局，“要求全黨同志以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，不斷推進實踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新，繼續(xù)書寫馬克思主義中國化、時代化新篇章”。我們要不斷深化認識，總結經驗，推動理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動，在這種統(tǒng)一和互動中發(fā)展21世紀馬克思主義、當代中國馬克思主義。

立足新實踐，回答新問題。在推進“四個全面”戰(zhàn)略布局過程中，如何運用新發(fā)展理念，主動適應、把握、引領經濟發(fā)展新常態(tài)，加快供給側結構性改革步伐，加快轉方式、調結構、促創(chuàng)新，補齊制約全面建成小康社會的短板；如何進一步匯聚改革正能量、展現(xiàn)改革新作為，啃下一塊塊硬骨頭，發(fā)揮改革的突破性和先導性作用，持續(xù)不斷為發(fā)展提供強勁動力；如何努力實現(xiàn)科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，引導全社會自覺尊法學法守法用法，促進社會主義法治國家建設；如何鞏固從嚴治黨成果、增強黨的凝聚力戰(zhàn)斗力，更好地用黨風政風引領社風民風；等等，都是亟待解決的重大問題。必須立足發(fā)展實際，科學分析問題，勇于破解難題，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局。

堅持因地制宜，創(chuàng)造性地開展工作。“四個全面”戰(zhàn)略布局是黨中央治國理政的總方略。不同地區(qū)、不同領域、不同行業(yè)都有著不同的發(fā)展實際和發(fā)展基礎，面臨著不同的機遇和挑戰(zhàn)。這就需要按照“四個全面”的大邏輯，緊緊圍繞黨和國家事業(yè)發(fā)展大局，緊扣自身發(fā)展實際，堅持具體問題具體分析，謀劃好自身發(fā)展路徑與具體舉措，真正使“四個全面”戰(zhàn)略布局順利推進、落地見效。

尊重人民群眾首創(chuàng)精神。習近平同志指出，協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢，人民是力量源泉。必須牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，根據(jù)形勢和任務發(fā)展變化，加強和改進黨的群團工作，把工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來，把13億多人民的積極性充分調動起來。始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領人民前進，善于從人民群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張，更好地從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量。

（作者為教育部部長）