縱深

《綱要》如何應(yīng)對未成年人犯罪新形勢？

此次《綱要》中提到，對涉嫌輕微犯罪的未成年人堅持“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”，對未成年人實施的嚴重暴力犯罪要堅決依法懲處。對此，上海市浦東新區(qū)檢察院未檢處處長張宇解釋說，“嚴重暴力犯罪”，指的是故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸、搶劫、販賣毒品等行為。

目前社會上頻發(fā)的校園欺凌案件究竟是否會達到“嚴重暴力犯罪”的程度，還需要根據(jù)個案的具體情況。張宇表示，在實踐中，校園欺凌案件一般涉及人身侮辱、傷害等情節(jié)，量刑一般在10年以下，幾類嚴重暴力犯罪如故意殺人量刑一般在10年以上。

針對“少捕、慎訴、少監(jiān)禁”，中國人民公安大學(xué)教授李玫瑾對北京青年報記者表示，未成年人重點犯罪年齡都在青春期，即初中階段。青春期階段本身是違法高發(fā)期，但一些孩子過完青春期后會回歸正常。對在青春期內(nèi)因某些原因?qū)е碌囊淮涡耘既环缸铿F(xiàn)象，應(yīng)該從輕。但若情節(jié)比較嚴重，如主觀惡意很大，后果惡劣，要依法懲處。

此次《綱要》提出，要健全對涉罪未成年人教育、感化機制。李玫瑾說，國外的傾向是把孩子關(guān)進監(jiān)獄不如放在外面矯正，放在社區(qū)、家庭中矯正。北青報記者了解到，在學(xué)校的涉罪未成年人，教育感化方面一般是以讀書為主，同時參加一些公益活動。“如果涉罪未成年人在父母管教方面欠缺，我們會同他的父母溝通，讓他與父母相互理解；如果性格孤僻，我們會讓他參加和其他人交流溝通的活動。”張宇說。

《綱要》還提到，完善性侵未成年人等案件證據(jù)標準。張宇說，“我們碰到的性侵未成年人的案件中，很多都是一對一。”據(jù)了解，這類案件中有時候會存在“辦案不及時”的情況。她解釋說，有些孩子年齡比較小，在被性侵時根本不知道這種行為的性質(zhì)，過了幾年后才講出來，取證很難，被告人有時候也不會承認。同時，法院方面對被告人不供述的案件要求也很高。

今年6月2日，最高檢檢察長曹建明在全國檢察機關(guān)未成年人檢察工作30年座談會上明確表示，要著力解決性侵未成年人等案件取證難、審查難、辦理難問題。還要推行一站式詢問、詢問同步錄音錄像制度,避免因司法辦案尤其是反復(fù)詢問造成二次傷害。