G20杭州峰會既是中國2016年最重要的主場外交,也必將成為展現(xiàn)“中國特色大國外交”體系中相關(guān)理念的時代魅力的重大場所。
打造人類命運共同體:世界和平與發(fā)展的根本之道
如何在21世紀捍衛(wèi)世界和平、實現(xiàn)全球發(fā)展,既是世界各國的共同課題,也是G20峰會的重大關(guān)切。在這個全球性時刻,中國給出自己的方略:積極打造人類命運共同體,人類才能有效應(yīng)對形形色色、威脅重重的全球性挑戰(zhàn),才能爭取世界和平與發(fā)展的光明前景。
建設(shè)人類命運共同體不是一個虛幻的概念,而是涵蓋了政治、經(jīng)濟、安全、文明、生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)空間等具體領(lǐng)域的行動綱領(lǐng)。在地球村中,國家之相處,只有“平等相待、互商互諒”才能彼此相安,只有“結(jié)伴而不結(jié)盟、對話而不對抗”才能跳出權(quán)力競爭引發(fā)對抗、沖突甚至戰(zhàn)爭的歷史老路。國家之安全,只有摒棄獨善其身的舊有理念,樹立共同、綜合、合作、可持續(xù)安全的新觀念,構(gòu)建起“公道正義、共建共享”的安全格局,才能使安全不再稀缺,國家不再受戰(zhàn)爭威脅所累。國家之發(fā)展,應(yīng)該秉承開放精神,謀求“開放創(chuàng)新、包容互惠”的發(fā)展前景,將他人的發(fā)展視為自己的機遇,將自身的發(fā)展建立在他人發(fā)展的基礎(chǔ)之上,將創(chuàng)新視作發(fā)展的源泉,國家的發(fā)展才能持續(xù)經(jīng)久。國家文明的發(fā)展離不開其他文明成果的滋養(yǎng),只有敞開胸襟,借鑒和吸取人類文明的一切優(yōu)秀因子,一國的文明才能昌盛長青,世界文明才能生機勃發(fā)。人類只有一個地球,面對千瘡百孔的自然母親,只有摒棄征服欲念,構(gòu)筑“尊崇自然、綠色發(fā)展”的生態(tài)體系才是人類生存發(fā)展的為今之計,長遠之機。全球化時代,除了地理空間,網(wǎng)絡(luò)空間也是人類共同的活動空間,網(wǎng)絡(luò)空間的前途命運理應(yīng)由世界各國共同掌握,要尊重國家的網(wǎng)絡(luò)主權(quán),保障各國網(wǎng)絡(luò)信息安全,共同構(gòu)建和平、安全、開放、合作的網(wǎng)絡(luò)空間,建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,網(wǎng)絡(luò)空間才能造福全人類。
建設(shè)人類命運共同體的理念,集中體現(xiàn)了中國未來的世界觀,展現(xiàn)了五千年中華文明在全球化的歷史節(jié)點上的浴火重生,也與全世界人民向往美好生活的未來愿景息息相通,呈現(xiàn)了新時期全人類的共同訴求、共同價值和共同理想。建設(shè)人類命運共同體不是空洞的口號,而是實實在在的具體措施,它最大程度展現(xiàn)全球化時期全人類最大的共同利益,也為人類如何實現(xiàn)和平與發(fā)展描繪了宏偉而現(xiàn)實的藍圖。
人們會格外關(guān)注G20杭州峰會如何思考人類的整體命運,它的方案與措施又會是什么。但毫無疑問,中國建設(shè)人類命運共同體的全新理念會引起與會各方的思索,構(gòu)建人類命運共同體已不僅是全球化時代全人類的一種價值取向,更預示著人類終于正在形成一種全新的、科學的生活方式和思維方式。
弘揚共商共建共享的理念:全球治理的堅實保障
在全球化時代,應(yīng)對全球性挑戰(zhàn)需要有與時俱進的全球治理體系。當前,國際力量對比正在發(fā)生深刻變化,新興市場國家和一大批發(fā)展中國家快速發(fā)展,國際影響力和話語權(quán)不斷增強,世界財富格局首次向廣大的發(fā)展中國家傾斜,這是近代以來國際力量對比中最具革命性的變化。由此所帶來的國家間行為方式也在出現(xiàn)革命性變化,逐步向各國以國際制度和國際規(guī)則來協(xié)調(diào)各自關(guān)系和利益的方式演進。在全球化的世界里,世界各國利益、責任和命運緊密相連,建立國際機制、遵守國際規(guī)則、實現(xiàn)國際正義已成為大多數(shù)國家對全球治理的共識。但是,當今的全球治理制度安排并不公正,也失之于合理。既有的全球治理平臺無法切實反映國際格局的新變化,特別是新興市場國家和發(fā)展中國家的代表性和發(fā)言權(quán)存在嚴重缺失,更談不上保障它們在全球治理過程中的制度性話語權(quán)。可以說,推動各國在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,推進全球治理規(guī)則民主化、法治化,努力使全球治理體制更加平衡地反映大多數(shù)國家意愿、利益和訴求,已成為全球治理體制改革的關(guān)鍵所在。
完善全球治理體制是一個長期的過程,但首要的是推動全球治理理念創(chuàng)新發(fā)展,尤其是不能再用陳舊的冷戰(zhàn)思維來應(yīng)對全球化時代的全球性問題。中國主張弘揚“共商共建共享”的全球治理理念:治理全球性問題的方案要由世界各國來共同商定,照顧到各國的合理訴求和現(xiàn)實關(guān)切;全球治理架構(gòu)由世界各國共同搭建,不是被某一個國家或國家集團所壟斷而做出排他性的制度安排;全球治理的成果作為人類文明的共同成果由世界各國共同享有,而不是淪為個別大國的私有財產(chǎn)。唯有如此,方可群策群力、集才集智,有效應(yīng)對人類面臨的共同威脅。
此次G20杭州峰會聚焦于構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動、包容的世界經(jīng)濟。完善全球經(jīng)濟治理體制,各國需要秉持這種“共商共建共享”治理理念,致力于建設(shè)公平公正、包容有序的國際金融體系,提高新興市場國家和發(fā)展中國家代表性和發(fā)言權(quán),確保世界各國尤其是廣大發(fā)展中國家在國際經(jīng)濟合作中權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等。只有這樣,作為應(yīng)對世界金融危機的臨時性制度安排的G20,才能奠定演化為全球治理長效機制的堅實保障。
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