現(xiàn)在的問題是,有一股勢力千方百計地詆毀公有制經(jīng)濟特別是國有企業(yè),其主要觀點有以下兩種:
一是說“公有制企業(yè)與市場經(jīng)濟無法相容”。其實,馬克思早就在《資本論》中點明商品交換的存在條件是社會分工和產(chǎn)品屬于不同的有所者,并且指出:“最初的商品交換是在共同體的盡頭,在它們與別的共同體或其他成員接觸的地方開始的”。這里說的“共同體”就是原始公社,也就是說最初的商品交換是在不同的原始公社之間開始的。而且,從原始社會末期至今,歷史上各種形式的公有制企業(yè)甚至國有企業(yè)一直存在。當今世界可以說找不到一個沒有公有制企業(yè)的國家。許多國家的國有企業(yè)還經(jīng)營得很不錯,比如說新加坡的淡馬錫集團等。因此說“公有制企業(yè)與市場經(jīng)濟無法相容”的說法,無論是從邏輯上來說,還是從歷史上來看,都是站不住腳的。
二是說“國有企業(yè)經(jīng)營不善,效率低”。且不說此論以偏概全,即使是確有一部分國有企業(yè)“經(jīng)營不善,效率低”,只要改革措施到位,認真總結我國國有企業(yè)經(jīng)營管理經(jīng)驗,如“鞍鋼憲法”,并借鑒西方適合中國國有企業(yè)管理的經(jīng)驗,定能探索出一套適合中國國有企業(yè)管理的制度,同時進一步加強外部監(jiān)督和內部管理,存在的問題都是可以解決的。
在對待國有企業(yè)的問題上,我們一定要頭腦清醒,切不可人云亦云。許多人只看到了國有企業(yè)似乎沒給自己帶來眼前的直接利益這一點,看不到龐大的國有資產(chǎn)最終屬于全體人民這一本質。因此,我們一定要頂住妄圖將國有企業(yè)“私有化”的新自由主義干擾,堅持以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,確保中國的社會主義性質不發(fā)生改變。
3.規(guī)范分配關系,兼顧公平效率,縮小收入差距。從今天中國的實際出發(fā),縮小收入和貧富差距,首先必須堅持公有制為主體不動搖。在此基礎上,還要做好以下兩方面工作:
一是為了使國民收入的初次分配更加合理,要堵住國有生產(chǎn)要素流失的漏洞。特別是要防止土地的賤價出讓,尤其是對商業(yè)房地產(chǎn)的賤價出讓。更要嚴控國有商業(yè)銀行和國有控股商業(yè)銀行的資金流入虛擬經(jīng)濟,加強對證券市場規(guī)范管理,清理損害中小投資者利益的所謂“金融創(chuàng)新”,不讓投機者操縱證券市場對中小投資者“剪羊毛”。同時,加大信貸資金對容納眾多就業(yè)人員的實體經(jīng)濟的支持。還要逐步提高廣大普通工薪階層的工資水平,確保國家機關、事業(yè)單位、企業(yè)將應繳的社保資金足額到位。同時限制一些企事業(yè)單位中高管人員不合理的過高薪酬。
二是國民收入的再分配要照顧好絕大多人民群眾的利益。特別是要參照國際水平合理確定流轉稅和所得稅稅負,對應繳納的稅收尤其是調節(jié)收入差距的稅收足額征繳。更要適時出臺調節(jié)財富收入過大的房產(chǎn)稅和遺產(chǎn)稅。還有財政資金的使用要進一步提高惠及民生的比重,尤其是要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和扶貧的投入。這不僅有利于減輕中低收入群體的負擔,增強他們的實際購買力,緩解總供給與總需求的矛盾,而且有利于通過國家再分配對民生領域的投入,緩解企業(yè)薪酬成本增加的壓力,增強企業(yè)的國際競爭力。
4.為建立公正的國際經(jīng)濟新秩序而努力。貧富兩極分化導致的總供給與總需求的失衡,在一個國家范圍內是不可能徹底解決的。這個問題的徹底解決,有賴于社會主義戰(zhàn)勝資本主義,有賴于全球有效的宏觀調控機制的建立。在此之前很長的一個歷史時期內,中國不僅要做好自己國家的事情,還要在國際上有所作為,為建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序而努力。
一是努力實現(xiàn)本國經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展,讓發(fā)展成果更好地惠及全體人民,為全世界樹立一個社會主義的榜樣。
二是在對外經(jīng)濟活動中,堅持相互尊重、互利互惠的原則,不搞大國沙文主義,不搞民族利己主義,與所有交往國家合作共贏,樹立社會主義中國的良好國際形象,從而獲得更多的國際話語權。
三是與廣大發(fā)展中國家一起,為逐步改變美國及資本主義發(fā)達國家制定的維護他們既得利益的“游戲規(guī)則”共同努力,爭取建立更加公正合理的國際經(jīng)濟新秩序。
(作者:全國人大內務司法委員會委員)
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