二、中國(guó)如何應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)

改革開放以來，我國(guó)逐漸深化對(duì)社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)，建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，極大地釋放了社會(huì)活力、解放了社會(huì)生產(chǎn)力，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了巨大成就，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二，綜合國(guó)力居于世界前列，人民生活水平得到了極大提高。但同時(shí)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)也出現(xiàn)了一系列問題，如貧富差距較大、一些地區(qū)資源環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞、貪污受賄等腐敗問題層出不窮。此外，還有生產(chǎn)過剩以及經(jīng)濟(jì)全球化帶來的經(jīng)濟(jì)危機(jī)等問題也日益困擾著我們。對(duì)此，該如何解決？

一種觀點(diǎn)主張回到38年前的老路上去，這顯然是不現(xiàn)實(shí)的。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，這是改革不徹底、市場(chǎng)化程度低所致，出路是應(yīng)該讓經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步自由化、市場(chǎng)化。這種從西方教師爺那里販來的新自由主義觀點(diǎn)是很難說服人的，“老師”自己的問題都處理不好，你還照搬他那一套？事實(shí)上，從中國(guó)當(dāng)前實(shí)際來看，現(xiàn)階段我們只能實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，把馬克思主義的真理與當(dāng)今中國(guó)與世界的現(xiàn)實(shí)結(jié)合起來，選擇一種真正符合現(xiàn)今實(shí)際、符合絕大多數(shù)人民利益的經(jīng)濟(jì)體制和發(fā)展道路。為此，應(yīng)該處理好以下幾個(gè)關(guān)系：

1.正確處理市場(chǎng)配置資源與政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的關(guān)系。首先，必須堅(jiān)持讓市場(chǎng)起配置資源的決定性作用。一是因?yàn)樯鐣?huì)主義初級(jí)階段的不同生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者都是不同的利益主體，他們之間的產(chǎn)品和勞務(wù)交換只能是等價(jià)交換。二是因?yàn)樵谏a(chǎn)社會(huì)化程度越來越高的今天，生產(chǎn)要素在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各個(gè)部門、各個(gè)產(chǎn)業(yè)和成千上萬企業(yè)之間的配置，不可能由一個(gè)計(jì)劃來安排，只能讓價(jià)值規(guī)律通過市場(chǎng)供求關(guān)系的變動(dòng)來調(diào)節(jié)。這樣，才能調(diào)動(dòng)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者的積極性、創(chuàng)造性，才能高效地配置生產(chǎn)要素。

其次，由于市場(chǎng)不是萬能的，它的失靈和負(fù)面效應(yīng)需要由政府的宏觀調(diào)控來彌補(bǔ)和糾正。從純粹生產(chǎn)領(lǐng)域來看，市場(chǎng)有其高效的一面，也有其失靈的一面。比如說，它自身解決不了假冒偽劣產(chǎn)品的生產(chǎn)，比如說它不可能為了全局利益引導(dǎo)生產(chǎn)要素向貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)流動(dòng)，比如說它可能忽略投資大周期長(zhǎng)而又事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)的項(xiàng)目，等等。從社會(huì)再生產(chǎn)過程看，再生產(chǎn)不僅有生產(chǎn)環(huán)節(jié)，還有交換、分配、消費(fèi)環(huán)節(jié)，市場(chǎng)機(jī)制不能保證交換是完全公平的，不能避免貧富兩極分化，不能解決有支付能力的購買力不足的問題。如果教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等重大分配和消費(fèi)問題完全由市場(chǎng)機(jī)制自發(fā)“決定”，肯定要出大問題。不處理好生產(chǎn)與分配、消費(fèi)的關(guān)系，不解決好總供給與總需求的矛盾，社會(huì)再生產(chǎn)也不可能順利進(jìn)行。從可持續(xù)發(fā)展的角度看，市場(chǎng)機(jī)制是只講微觀投入產(chǎn)出效應(yīng)的，企業(yè)為了自身利益，往往以犧牲環(huán)境與生態(tài)為代價(jià)，工業(yè)革命以來幾百年的歷史充分證明了這一點(diǎn)。此外，對(duì)廣大發(fā)展中國(guó)家來說，如果按新自由主義的說教，完全聽任市場(chǎng)擺布，是不可能發(fā)展起來的。

對(duì)社會(huì)主義中國(guó)來說，我們搞的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須是既堅(jiān)持讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，又要更好地發(fā)揮政府作用。處理好市場(chǎng)配置資源與政府宏觀調(diào)控的關(guān)系，關(guān)鍵是界定好政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的活動(dòng)邊界。從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來說，政府應(yīng)主要做好三件事：一是培育好要素市場(chǎng)；二是對(duì)重大投資設(shè)立負(fù)面清單，嚴(yán)控污染環(huán)境的企業(yè)和可能導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)的產(chǎn)業(yè)尤其是原材料產(chǎn)業(yè)的盲目發(fā)展；三是維護(hù)好市場(chǎng)秩序，保護(hù)好生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。除此之外，微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)可以放手讓市場(chǎng)來調(diào)節(jié)供求關(guān)系。從宏觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域來看，政府應(yīng)該從全體人民的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)、交換、分配、消費(fèi)進(jìn)行宏觀調(diào)控。新中國(guó)成立60年來，無論是在實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期還是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)期，國(guó)民經(jīng)濟(jì)都取得了巨大的發(fā)展，這些成績(jī)不僅是實(shí)行新自由主義的發(fā)展中國(guó)家不可企及的，也是發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家無法做到的，其公開的秘密就是社會(huì)主義制度的優(yōu)勢(shì)，國(guó)家宏觀調(diào)控的建樹。今后應(yīng)進(jìn)一步完善宏觀調(diào)控，探索社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下宏觀調(diào)控的全新模式。

2.堅(jiān)持公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度不動(dòng)搖。在社會(huì)主義初級(jí)階段，大力發(fā)展多種所有制經(jīng)濟(jì)是完全必要的。尤其是在我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正進(jìn)行重大轉(zhuǎn)型、服務(wù)業(yè)正在加速發(fā)展的當(dāng)下，更要大力發(fā)展各種非公有制經(jīng)濟(jì)，這對(duì)于增加就業(yè)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著不可替代的重大作用。我們應(yīng)該創(chuàng)造更好的環(huán)境，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。