社會(huì)組織改革發(fā)展是一項(xiàng)長期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及面廣，社會(huì)關(guān)注度高，要在黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各有關(guān)部門齊心協(xié)力，共同落實(shí)好《意見》精神及其明確的各項(xiàng)任務(wù)。要積極推進(jìn)社會(huì)組織登記制度改革，落實(shí)中央關(guān)于行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)類、科技類、公益慈善類、城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)類社會(huì)組織直接登記的要求，按照法律法規(guī)和規(guī)章確定的條件和程序，加強(qiáng)對申辦社會(huì)組織非營利性、名稱、業(yè)務(wù)范圍、發(fā)起人、擬任負(fù)責(zé)人等事項(xiàng)審核，支持符合條件的社會(huì)組織依法成立。采取降低準(zhǔn)入門檻、簡化登記程序等辦法，支持符合條件的社區(qū)社會(huì)組織登記成立，對達(dá)不到登記條件的社區(qū)社會(huì)組織，由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實(shí)施管理，引導(dǎo)其開展活動(dòng)，發(fā)揮積極作用。要完善政策支持社會(huì)組織發(fā)展，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變，支持社會(huì)組織承接事務(wù)性管理工作及公共服務(wù)。落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策，安排專項(xiàng)財(cái)政資金，實(shí)施并擴(kuò)大政府購買服務(wù)，支持社會(huì)組織參與社會(huì)服務(wù)。把社會(huì)組織人才工作納入國家人才工作體系，為社會(huì)組織發(fā)展增強(qiáng)人才支撐。要依法加強(qiáng)對社會(huì)組織的監(jiān)督管理，構(gòu)建登記管理機(jī)關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位、行業(yè)管理部門和相關(guān)職能部門各司其職、協(xié)調(diào)配合的綜合監(jiān)管體系和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，創(chuàng)新監(jiān)管方式，鼓勵(lì)社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對社會(huì)組織負(fù)責(zé)人、資金、活動(dòng)的管理，推進(jìn)社會(huì)組織信息公開，建立健全年度報(bào)告制度、第三方評估機(jī)制和投訴舉報(bào)受理機(jī)制，切實(shí)做到一手抓積極引導(dǎo)發(fā)展，一手抓嚴(yán)格依法管理。要指導(dǎo)支持社會(huì)組織加強(qiáng)自身建設(shè)，建立健全法人治理結(jié)構(gòu)和運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)誠信自律建設(shè)，加強(qiáng)活動(dòng)、資金等信息公開，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，增強(qiáng)活動(dòng)能力，提高社會(huì)公信力。要加強(qiáng)黨對社會(huì)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善領(lǐng)導(dǎo)體制，推進(jìn)社會(huì)組織黨的組織和工作有效覆蓋，發(fā)揮社會(huì)組織黨組織的政治核心作用，促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展。當(dāng)前，要抓緊進(jìn)行《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》等行政法規(guī)修訂工作，加快制定各項(xiàng)配套政策，將《意見》精神貫徹到推進(jìn)社會(huì)組織改革發(fā)展的各項(xiàng)工作中，切實(shí)發(fā)揮好社會(huì)組織在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用。 

（作者為民政部黨組書記、部長）