三、存在的主要問題
我縣在推進義務教育均衡發(fā)展上還存在以下問題:一是優(yōu)質(zhì)教育資源增長速度與城市擴張、人口集聚不同步,形成嚴重區(qū)域和結(jié)構(gòu)失衡,縣城學校人滿為患,存在大班額現(xiàn)象,而農(nóng)村學校卻生源不足,門庭冷落。二是學校辦學經(jīng)費不均衡,按照縣財政管理體制,學生數(shù)量直接決定了學校辦學經(jīng)費,很多農(nóng)村學校由于生源流失、學生數(shù)量減少,導致辦學經(jīng)費更加緊張。三是教師隊伍結(jié)構(gòu)性矛盾較為突出,優(yōu)質(zhì)師資總量不足,教師素質(zhì)提高的任務重。
四、幾點建議
(一)加強組織領(lǐng)導。我縣義務教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建工作已進入督導評估驗收倒計時,縣政府及相關(guān)部門應進一步加強組織領(lǐng)導,加強工作督查,對照檢查驗收標準查漏補缺和完善資料,確保省教育督導團的督導評估合格。
(二)優(yōu)化教育資源配置。一要堅持高位均衡發(fā)展的理念,繼續(xù)加大教育經(jīng)費投入,在保證優(yōu)質(zhì)學校繼續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)上,加大對薄弱學校投入和師資配備的力度,為薄弱學校的發(fā)展創(chuàng)造良好條件。二要優(yōu)化整合現(xiàn)有教育資源,在優(yōu)化布局的基礎(chǔ)上積極調(diào)整辦學模式,把寄宿制學校作為農(nóng)村學校建設(shè)的方向,解決農(nóng)村學生居住分散上學往返難、留守子女無人管的問題。三要支持民辦教育的發(fā)展,有效緩解公辦教育的負擔,使其成為公辦教育的有益補充。四要對那些已納入規(guī)劃并進入程序的學校建設(shè)項目要加快推進,力爭盡快解決相關(guān)學校的現(xiàn)實問題。
(三)政策傾斜、扶強助弱。堅持“兩手抓”,一手繼續(xù)抓品牌學校建設(shè),做長“長板”,發(fā)揮優(yōu)勢,培育典型;一手繼續(xù)抓邊遠薄弱學校支持力度,補齊“短板”,共同進步,均衡發(fā)展。堅持公共教育經(jīng)費適當向邊遠薄弱學校和農(nóng)村學校傾斜;政府和教育部門要在引進、調(diào)配、培訓、職稱待遇、績效工資分配等方面制定激勵機制,探索建立校長、教師交流輪崗機制,帶動邊遠薄弱學校教師整體水平提高。
(四)加強師資隊伍建設(shè)。一要加大教師培訓力度,進一步完善教師培訓制度,充分利用優(yōu)質(zhì)培訓資源,將走出去、請進來的培訓模式制度化,形成長效機制。二要充分發(fā)揮“名師工作室”的指導帶動作用,加強教育教學研究,大力開展教學科研實踐活動,加快名師培養(yǎng)步伐,進一步提高教學質(zhì)量。三要提高新教師的招收數(shù)量和質(zhì)量,在招考新教師的過程中要更加注重實際教學能力的考察,同時要面向縣外積極引進優(yōu)秀教師。四要加快推進教師定期輪換交流工作,進一步完善有關(guān)制度,實行優(yōu)勢學校與薄弱學校聯(lián)盟,加快優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射。要科學合理地選派優(yōu)秀教師到薄弱學校任教和薄弱學校教師到優(yōu)質(zhì)學校工作,既要保證優(yōu)質(zhì)學校優(yōu)勢不減,也要保證薄弱學校得到實質(zhì)性的加強,加快師資力量均衡發(fā)展的速度。五要針對全縣教師“超編缺員”的現(xiàn)狀,應對哪些因撤并或生源萎縮導致的學校教師基數(shù)大的情況,進行轉(zhuǎn)崗培訓和調(diào)整。
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