我國(guó)能源低碳轉(zhuǎn)型的路徑

“十三五”時(shí)期，是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)我們黨確定的“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的決勝階段，也是能源革命發(fā)力提速的關(guān)鍵時(shí)期。“十三五”規(guī)劃綱要提出，深入推進(jìn)能源革命，著力推動(dòng)能源生產(chǎn)利用方式變革，優(yōu)化能源供給結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。這為“十三五”時(shí)期我國(guó)能源轉(zhuǎn)型指明了方向。我們要從國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩方面，準(zhǔn)確把握“十三五”時(shí)期能源發(fā)展形勢(shì)，積極應(yīng)對(duì)能源發(fā)展新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，深刻認(rèn)識(shí)、主動(dòng)適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)能源生產(chǎn)消費(fèi)革命邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一是通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、抑制不合理需求、技術(shù)進(jìn)步、能效標(biāo)準(zhǔn)管理，多管齊下節(jié)能提效，實(shí)現(xiàn)“能源總量和強(qiáng)度的雙控”。具體來說，到2020年，一次能源消費(fèi)總量控制在48億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右；能效低、能源強(qiáng)度高的狀況，應(yīng)有明顯的改觀，做好“去產(chǎn)能、去庫存”，防止產(chǎn)生新的產(chǎn)能過剩。

二是大幅度減煤。在“十三五”時(shí)期，不再增加煤炭消費(fèi)量。這是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然結(jié)果，也是大氣污染治理的必然要求。其中，“散煤替代”是“十三五”時(shí)期的一個(gè)重要工作。要用氣、電、余熱、可再生能源等實(shí)現(xiàn)大量散燒煤的替代。

三是大力度、高質(zhì)量發(fā)展非化石能源，主要是可再生能源，水、風(fēng)、光、生物質(zhì)、地?zé)崮芎秃Ｑ竽艿龋档统杀尽?/p>

四是穩(wěn)油增氣。要提高燃油標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)展新能源車。同時(shí)，加強(qiáng)石油的替代，擴(kuò)大天然氣使用范圍。天然氣（含非常規(guī)）是相對(duì)低碳的化石能源，要努力提高天然氣在一次能源消費(fèi)中的比重，到2020年要提高到10%以上。

五是發(fā)展智慧能源互聯(lián)網(wǎng)。電力系統(tǒng)向可再生能源的適應(yīng)性變革，是能源體系低碳轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。在這一過程中，要與信息技術(shù)、數(shù)字技術(shù)深度融合，同時(shí)要把橫向的多能互補(bǔ)和縱向的源、網(wǎng)、儲(chǔ)等結(jié)合起來，發(fā)展智慧能源互聯(lián)網(wǎng)。

六是在新型城鎮(zhèn)化中堅(jiān)持低碳設(shè)計(jì)，推進(jìn)農(nóng)村能源形態(tài)的進(jìn)步。“十三五”時(shí)期影響能源一個(gè)非常重要的因素是城鎮(zhèn)化。城鎮(zhèn)化特別是基于燃煤的傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化可能會(huì)加重環(huán)境負(fù)荷，因此，我國(guó)的城鎮(zhèn)化需要精心設(shè)計(jì)。比如，提供方便的公共交通以及節(jié)能、環(huán)境友好的建筑，減少職住分離，注重梯級(jí)用能，等等。此外，還要同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，以分布式低碳能源網(wǎng)絡(luò)滿足用能的增量。要因地制宜，用天然氣、光、風(fēng)、生物質(zhì)、地?zé)岬龋约袄馁Y源化利用，加上大數(shù)據(jù)智能化管理，推進(jìn)農(nóng)村能源形態(tài)的進(jìn)步。這些都是新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)涵。

（作者系中國(guó)工程院院士）