應(yīng)李克強(qiáng)總理邀請(qǐng)，緬甸聯(lián)邦共和國(guó)國(guó)務(wù)資政昂山素季于8月17日開始對(duì)中國(guó)進(jìn)行正式訪問。此次為期5天的訪問是緬甸新政府成立后，昂山素季首次出訪東盟之外的大國(guó)，表明緬方重視發(fā)展對(duì)華關(guān)系，同時(shí)體現(xiàn)出中國(guó)周邊外交積極健康的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

2013年10月，黨中央為做好新形勢(shì)下周邊外交工作，召開了周邊外交工作座談會(huì)。習(xí)近平總書記發(fā)表重要講話，提出“親誠(chéng)惠容”的周邊外交理念。在此理念指導(dǎo)下，中國(guó)將東盟作為周邊外交重中之重：雙方在政治領(lǐng)域保持密切的高層往來，在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域互為重要合作伙伴，在安全領(lǐng)域挖掘共同應(yīng)對(duì)傳統(tǒng)與非傳統(tǒng)安全問題的潛力。緬甸作為東盟的一員，見證了中國(guó)支持東盟共同體建設(shè)、支持東盟在區(qū)域合作中心地位的過程。今年是中國(guó)與東盟建立對(duì)話關(guān)系25周年，中緬關(guān)系進(jìn)一步豐富和深化，中國(guó)—東盟命運(yùn)共同體建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

在中國(guó)—東盟關(guān)系發(fā)展的大背景下，緬甸切實(shí)感受到中國(guó)致力于推動(dòng)落實(shí)“親誠(chéng)惠容”周邊外交理念。

中緬感情越來越親。中緬山水相連，人民有著深厚的“胞波”情誼，兩國(guó)建交60多年來關(guān)系發(fā)展順利。昂山素季曾表示，緬方不會(huì)忘記中方給予的支持和幫助，特別是在緬方面臨重要時(shí)刻的幫助彌足珍貴。中國(guó)一直珍視雙方情誼，保持高層互動(dòng)、鼓勵(lì)民間往來、推進(jìn)互聯(lián)互通，使雙方關(guān)系基礎(chǔ)更加牢固。

中緬交往以誠(chéng)相待。中國(guó)對(duì)緬甸的誠(chéng)意不受緬甸國(guó)內(nèi)局勢(shì)變化影響。不管緬甸人民選擇誰領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家，中國(guó)都愿意與其共同規(guī)劃兩國(guó)的全方位合作。中國(guó)堅(jiān)持不干涉內(nèi)政原則，但不會(huì)因此對(duì)緬甸需求袖手旁觀。緬甸新政府提出，中國(guó)的支持和幫助對(duì)其維護(hù)國(guó)內(nèi)穩(wěn)定發(fā)展意義重大。對(duì)此，中國(guó)愿意在尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整基礎(chǔ)上為緬甸民族和解進(jìn)程發(fā)揮積極作用。

中緬合作互利共贏。緬甸新政府當(dāng)前首要任務(wù)之一，是促進(jìn)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生。中國(guó)是緬甸第一大貿(mào)易伙伴，雙邊貿(mào)易占緬甸對(duì)外貿(mào)易總額的40%。同時(shí)，中國(guó)是緬甸最大的外資來源國(guó)，中國(guó)投資占緬甸吸引外資總額的50%左右。緬甸政府的經(jīng)濟(jì)政策中包含促進(jìn)生產(chǎn)及出口的計(jì)劃，中國(guó)愿意通過“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”等倡議幫助緬甸實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

中緬關(guān)系開放包容。中國(guó)明確表示，歡迎有關(guān)國(guó)家解除對(duì)緬制裁。中國(guó)尊重緬甸人民根據(jù)自身情況選擇發(fā)展道路，不會(huì)反對(duì)該國(guó)與其他國(guó)家開展良性的國(guó)際合作。

由此不難看出，“親誠(chéng)惠容”理念已滲透到中緬關(guān)系方方面面。此次昂山素季訪華是雙方進(jìn)行深入交流的重要契機(jī)，將進(jìn)一步推動(dòng)中緬全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系建設(shè)，使中緬關(guān)系進(jìn)入更加積極光明的新階段。

（作者為中國(guó)國(guó)際問題研究院國(guó)際戰(zhàn)略研究所副所長(zhǎng)）