在全面從嚴(yán)治黨中，基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有基礎(chǔ)性的地位和作用，如果抓不好、抓不牢，奪取反腐敗斗爭決戰(zhàn)決勝就會成為空話。推進(jìn)基層正風(fēng)反腐，要著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，加大對侵害群眾利益問題的查處力度，同時立足教育引導(dǎo)，開展專項治理，著眼超前防范，推進(jìn)制度創(chuàng)新，形成長效機(jī)制。

堅持有案必查，形成懲戒震懾機(jī)制。查辦大案要案，能增強(qiáng)群眾對反腐敗斗爭必勝的信心；查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，更能讓群眾切身感受到反腐敗實際成果。推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，調(diào)整監(jiān)督執(zhí)紀(jì)思路，下移辦案重心，把查處群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題作為最直接、最有效手段。當(dāng)前，要嚴(yán)肅查處在社會保障、開發(fā)建設(shè)、棚戶區(qū)改造、土地征用等領(lǐng)域優(yōu)親厚友、虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用等問題；違規(guī)收繳群眾款物或處罰群眾，克扣群眾財物、拖欠群眾錢款等問題；辦理涉及群眾事務(wù)時態(tài)度惡劣、吃拿卡要、推諉扯皮等違反群眾工作紀(jì)律的問題。拓寬群眾投訴舉報渠道，重視網(wǎng)絡(luò)輿情反映問題的監(jiān)控、分析和處置，探索運(yùn)用聯(lián)合辦案、交叉辦案和督查督辦、重點(diǎn)案件下查一級等措施，依靠群眾參與揭露腐敗問題，提高懲治的有效性，增強(qiáng)查辦案件的威懾作用。

堅持對癥施治，健全專項整治機(jī)制。圍繞一個時期群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，有針對性地采取措施，集中開展專項治理。當(dāng)前，基層一些“四風(fēng)”問題改頭換面，稍有機(jī)會就會反彈回潮，必須嚴(yán)防死守，持續(xù)加壓用力，不斷鞏固深化。要緊盯年節(jié)假期，一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守；管住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，一個問題一個問題解決。要密切注意“四風(fēng)”問題新動向、新表現(xiàn)，及時發(fā)現(xiàn)和查處隱形變異的“四風(fēng)”問題。加大通報曝光力度，持續(xù)釋放執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)的強(qiáng)烈信號。盯住關(guān)鍵少數(shù)，對不收斂不收手、不知恥不知止，依然故我，頂風(fēng)違紀(jì)出入私人會所，組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處，對參加聚會的要找本人談話，令其在民主生活會上作深刻檢查。對執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索要深挖細(xì)查。

堅持心系群眾，強(qiáng)化教育引導(dǎo)機(jī)制?；鶎狱h員干部身處服務(wù)群眾的第一線，勤不勤、廉不廉，群眾最有發(fā)言權(quán)，必須把加強(qiáng)對基層黨員干部的日常教育、增強(qiáng)服務(wù)意識作為基礎(chǔ)工程來抓。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，促使黨員干部改進(jìn)作風(fēng)，心系群眾、服務(wù)群眾，踐行黨的理想信念宗旨，深入基層、真抓實干，始終與群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，自覺承擔(dān)起為群眾解難、為社會減壓、為黨分憂的重任。

堅持協(xié)同推進(jìn)，完善責(zé)任分工機(jī)制。要嚴(yán)格落實“兩個責(zé)任”，各級黨組織負(fù)責(zé)人是第一責(zé)任人，既要掛帥又要出征，對查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題要親自部署、親自督辦?；鶎痈骷壖o(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對查處群眾身邊的“四風(fēng)”和腐敗問題要做到敢抓、會抓、真抓、抓好，扎實履職盡責(zé)。對群眾反映集中、性質(zhì)惡劣的問題線索要直查快辦，加大責(zé)任追究力度。各派駐機(jī)構(gòu)要注重對信訪舉報、執(zhí)紀(jì)審查、巡察工作中發(fā)現(xiàn)問題的分析梳理，督促有關(guān)單位健全制度，強(qiáng)化源頭預(yù)防。要抓住涉及民生的重點(diǎn)領(lǐng)域強(qiáng)化監(jiān)督，管住“微權(quán)力”，遏制“微腐敗”。　

（作者：山東省青島市市北區(qū)委常委、區(qū)紀(jì)委書記　焦明偉）