李躍華 中央黨校黨委宣傳處處長(zhǎng) 副教授

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一、回顧黨章的發(fā)展歷程

2016年是中國(guó)共產(chǎn)黨建黨95周年。中國(guó)共產(chǎn)黨從1921年建黨，到現(xiàn)在已經(jīng)走過(guò)95個(gè)年頭。大家如果有機(jī)會(huì)，可以到上?？匆豢次覀凕h召開(kāi)一大的會(huì)址，或者到浙江嘉興南湖，看一看中國(guó)共產(chǎn)黨召開(kāi)一大時(shí)乘坐的紅船。實(shí)際上，我們黨參加一大的代表都很年輕，毛澤東同志作為湖南代表參加，當(dāng)時(shí)只有28歲。何叔衡在參加中共一大時(shí)，年齡算是比較大的，但也只有45歲。中共一大正式宣告了中國(guó)共產(chǎn)黨的誕生，從此，中國(guó)出現(xiàn)了以馬克思列寧主義為行動(dòng)指南的統(tǒng)一的無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，中國(guó)革命的面貌從此煥然一新。中共一大通過(guò)了黨的綱領(lǐng)，中共二大通過(guò)了中國(guó)共產(chǎn)黨的第一部黨章。在90多年的奮斗歷程中，我們黨總是認(rèn)真總結(jié)革命建設(shè)改革的成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把黨的實(shí)踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新的重要成果體現(xiàn)到黨章中。也就是說(shuō)，每一次修改黨章，都會(huì)根據(jù)實(shí)踐發(fā)展將新的內(nèi)容補(bǔ)充進(jìn)去，作為指導(dǎo)我們前行的綱領(lǐng)和綱領(lǐng)性的文件。

我們現(xiàn)在的黨章是十八大修改后的黨章。2012年11月，習(xí)近平發(fā)表重要講話：《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》。所以說(shuō)，習(xí)近平同志在2012年時(shí)已經(jīng)有很清晰的脈絡(luò)，就是要牢牢抓住管黨治黨的根本，而管黨治黨的根本就是要靠制度建設(shè)。中國(guó)現(xiàn)在有8700多萬(wàn)共產(chǎn)黨員（編者注：每年的“七一”之前中共中央組織部將發(fā)布上一年的中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，該報(bào)告做于6月30日之前，故使用的是2014年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)的數(shù)據(jù)。根據(jù)最新發(fā)布的2015年中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)，截至2015年12月31日，中國(guó)共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為8875.8萬(wàn)名），加上我們的共青團(tuán)后備軍，這就相當(dāng)于有一個(gè)億的關(guān)鍵少數(shù)。所以，如果按照我們有13億多人口來(lái)算，每一個(gè)共產(chǎn)黨員都是1/13的關(guān)鍵少數(shù)，如果這些1/13的關(guān)鍵少數(shù)能夠引領(lǐng)前進(jìn)的方向，也就是說(shuō)，如果每一個(gè)共產(chǎn)黨員都能帶動(dòng)周圍12個(gè)人， 那么我們的共產(chǎn)黨員和共青團(tuán)員就能帶動(dòng)中國(guó)13億多人口。這就是先進(jìn)性。

習(xí)近平總書(shū)記在《認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章，嚴(yán)格遵守黨章》中指出，黨章是黨的總章程，集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機(jī)制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規(guī)矩。在各級(jí)黨組織的全部活動(dòng)中，都要堅(jiān)持引導(dǎo)廣大黨員、干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部自覺(jué)學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，增強(qiáng)黨的意識(shí)、宗旨意識(shí)、執(zhí)政意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，切實(shí)做到為黨分憂、為國(guó)盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)。