安全工作是改革強軍的一項基礎(chǔ)工程，也是戰(zhàn)斗力建設(shè)的重要保證。必須深刻認識抓安全與謀發(fā)展的辯證關(guān)系，走出認識誤區(qū)，把握內(nèi)在規(guī)律，創(chuàng)新思維理念，發(fā)揮主體功能，從嚴落實制度，按改革強軍要求夯實安全發(fā)展基礎(chǔ)。

破除認識誤區(qū)抓安全。走出“安全不是全局”的誤區(qū)，安全工作不是全局影響全局，不是中心影響中心，只有部隊安全穩(wěn)定，各項建設(shè)才能穩(wěn)步推進。走出“事故難以預防”的誤區(qū)，海恩法則認為每項嚴重事故背后都有300起事故征兆以及1000個以上的安全隱患，只要善于從細枝末節(jié)中見微知著，及時排查消除隱患苗頭，一些事故案件是完全可以避免的。走出“消極保安全”的誤區(qū)，不能為保安全人為減少訓練課目、降低訓練強度難度，這樣以犧牲戰(zhàn)斗力為代價的“安全”，既長久不了，也容易削弱渙散官兵的精神士氣。走出“被動抓安全”的誤區(qū)，有的同志思想懈怠、動作遲鈍，上級讓抓什么就抓什么，安全工作搞“突擊”，常常被事故隱患牽著鼻子走，造成安全工作陷于被動。

把握內(nèi)在規(guī)律抓安全。抓好安全工作預防雖然難度很大，但也有規(guī)律可循，只要準確掌握和靈活運用其特點規(guī)律，就能使安全工作落到實處。把握動態(tài)性規(guī)律，安全穩(wěn)定工作的全部內(nèi)容和所有參數(shù)無時無刻不在變化之中，切不可刻舟求劍，而要善于預見、隨機應(yīng)變。把握反復性規(guī)律，安全工作容易死灰復燃，一定要不厭其煩、苦口婆心，受得了無味的重復，經(jīng)得起傷神的折騰。把握周期性規(guī)律，部隊安全問題，大都會經(jīng)歷“事故期→警惕期→平靜期→麻痹期→事故期”這個周期性規(guī)律，這就要求越是在安全形勢好的時期，越要高度警惕，防患于未然。把握長期性規(guī)律，實踐反復證明，抓安全工作不可能一蹴而就、立竿見影，必須堅持“常長”二字，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，長期抓、抓長期，一刻也不能松勁。

創(chuàng)新思維理念抓安全。確立“體系建安全”的理念，世界萬事萬物都處于聯(lián)系發(fā)展中，部隊安全發(fā)展必須牢固樹立“一盤棋”思想，構(gòu)建起以組織領(lǐng)導、法規(guī)制度、教育培訓、應(yīng)急救援、基礎(chǔ)防范和檢查監(jiān)督為主要內(nèi)容的安全體系，不斷完善體系運行機制，全面夯實抓安全工作落實的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、硬件基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)。確立“管理促安全”的理念，圍繞改革強軍要求，創(chuàng)新安全發(fā)展管理機制，實現(xiàn)由常規(guī)管理到應(yīng)急管理、由粗放管理到精準管理、由視線管理到素質(zhì)管理、由末端管理到源頭管理、由要素管理到系統(tǒng)管理、由戰(zhàn)術(shù)管理到戰(zhàn)略管理的轉(zhuǎn)變，以科學高效的管理促進安全發(fā)展。確立“綜合治安全”的理念，實踐證明，部隊全面建設(shè)抓得好，事故案件必然少，某一方面存在薄弱環(huán)節(jié)，安全發(fā)展的目標就難以實現(xiàn)。必須把各級各類組織、人員力量整合起來，充分發(fā)揮安全工作領(lǐng)導小組、保密工作領(lǐng)導小組、思想工作骨干、安全員隊伍的作用，通力合作、盡職盡責、齊抓共管，發(fā)揮整體功能，既治標更治本，以綜合治理促安全發(fā)展。

發(fā)揮主體功能抓安全。官兵是安全工作的主體，只有充分發(fā)揮官兵能動作用，建強以官兵為核心的安全工作隊伍，安全發(fā)展才能立于不敗之地。安全發(fā)展要以科學高效的管理作保證，必須發(fā)揮好軍官、士官和廣大義務(wù)兵在管理教育中的積極作用，群策群力，集思廣益，做好工作，一級給一級做好樣子。著力提高用條令條例帶兵的能力。條令條例是治軍的法典、帶兵的依據(jù)、行為的準則。要始終堅持依法治軍、依法施管、依法行政，下大力克服以權(quán)代法、以言代法、以情代法現(xiàn)象，把部隊一切活動引入法治軌道。著力提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，深入一線及時發(fā)現(xiàn)問題，透過現(xiàn)象、搞準原因、發(fā)現(xiàn)本質(zhì)，確實弄清問題；由此及彼、由表及里、去偽存真，深入分析問題；以高度事業(yè)心、責任感和敬業(yè)精神，果斷妥善解決問題，止于未發(fā)、禁于未萌。著力提高嚴格管理與說服教育相結(jié)合的能力，既要從嚴治軍、依法治軍，又要加強疏導，動之以情，曉之以理，啟發(fā)自覺，把嚴格管理的強制性與說服教育煥發(fā)出來的自覺性有機結(jié)合起來，形成合力。

從嚴落實制度抓安全。“沒有規(guī)矩，不成方圓。”對安全工作一系列法規(guī)制度，必須踏踏實實、不折不扣抓好落實。加強對官兵的教育引導，不斷啟發(fā)思想自覺，使大家明辨是非、認清危害，模范守紀、嚴格履職。運用好檢查落實制度，實踐證明，領(lǐng)導作風實，制度落實就好；領(lǐng)導作風虛，制度落實就差。各級領(lǐng)導要切實改進作風，深入末端檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，促進制度落實。養(yǎng)成落實制度的習慣，堅持把落實制度當日子過，融入生活，養(yǎng)成習慣。督查是督促制度落實的有效手段，要重點督促檢查所屬單位安全思想、安全措施、安全職責、安全教育、安全管理、風險評估等情況，對所屬人員、車輛、槍彈、信息、經(jīng)費等方面的隱患心中有數(shù)，確保有關(guān)問題及時得到處置。

眼下，正值部隊改革轉(zhuǎn)型期，也是各種矛盾凸顯期和各類事故易發(fā)期，尤其需要加強安全管理工作。必須堅決克服認識上、措施上、落實上的低標準，確保安全工作人人抓、時時抓、處處抓、事事抓，為改革強軍奠定堅實的安全基礎(chǔ)。