三、牢固樹立“以人為本，執(zhí)政為民”思想，謀民生之利，解民生之憂，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設

一年來，民政局緊緊圍繞“以人為本、為民服務、為民解困”宗旨，加快推進社會保障、養(yǎng)老服務體系建設，保障民生，落實惠民政策，各項民政工作取得可喜成績。

（一）加大城鄉(xiāng)低保工作力度，切實保障困難群眾的基本生活。我們嚴格按照市核縣目標要求，認真落實城鄉(xiāng)低保標準與全國平均水平同步增長和社會救助保障標準與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機制，城鄉(xiāng)低保標準實現(xiàn)了5年翻一翻的目標，達到了全省一類水平。今年，新增農(nóng)村低保對象826人，新增城鎮(zhèn)低保對象112人，全縣納入城鄉(xiāng)低保對象人口達到14636人，約占全縣總人口的5.4%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2052萬元，實現(xiàn)了最低生活保障制度覆蓋城鄉(xiāng)，困難群眾應保盡保。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷完善，覆蓋人群逐年擴大

今年我縣新出臺了《xxxx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》，醫(yī)療救助范圍從原來的低保對象、農(nóng)村五保對象延伸至重度殘疾人和低收入家庭中的重病患者、老年人等低收入群眾。救助模式從單一的住院救助擴大為門診、資助參保參合、重特大疾病救助等多種方式相結合。一年來，為254人發(fā)放醫(yī)療救助資金62萬多元，使更多的特殊困難群體得到醫(yī)療救助，因病返貧現(xiàn)象有明顯改善。

（三）落實優(yōu)撫安置政策，創(chuàng)新雙擁工作內容

在優(yōu)撫工作中，嚴格按照上級文件精神，為973名60周歲以上的農(nóng)村籍退役義務兵、60周歲以上的烈士子女106名，發(fā)放定期生活補助105萬元；為重點優(yōu)撫對象解決“三難”（住房難、生活難、醫(yī)療難）資金20萬元；為1-6級傷殘軍人及其他重點優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費用55萬元。全面落實了優(yōu)撫政策，有效促進了涉軍群體的信訪維穩(wěn)工作。     在安置工作中，今年來共接收城鎮(zhèn)退役士兵42名，全部按政策及時給予了安置，落實了相關待遇，保證了退役人員的合法權益，維護了社會的和諧穩(wěn)定。在雙擁工作中，加大雙擁工作力度，今年舉辦“軍地兩用人才培訓班”三期，培訓駐縣部隊學員240人次。通過“春節(jié)”、“八一建軍節(jié)”等重大節(jié)日，以走訪慰問、召開座談會等形式開展軍民共建活動，進上步促進了擁政愛民與擁軍優(yōu)屬工作的融合式協(xié)調發(fā)展，鞏固了雙擁成果。為明年爭創(chuàng)“省級雙擁模范縣”奪取三連冠奠定了良好基礎。

（四）加快推進養(yǎng)老服務體系建設，不斷提升管理水平、服務質量。面對我縣老齡人口的不斷增加，養(yǎng)老服務形勢日益嚴竣，特別是7.21特大洪澇災害發(fā)生后，造成了更多的五保戶及特困人群急需被納入民政事業(yè)服務中心集中供養(yǎng)。為切實保障他們的基本生活，確保這一部分人員老有所養(yǎng)、老有所居，老有所醫(yī)，不斷提升養(yǎng)老服務水平和集中供養(yǎng)能力，完善基礎設施，健全管理制度，加強對管護人員的培訓，提升服務水平，使全縣五保集中供養(yǎng)能力達到了80%。

（五）社會組織管理進一步加強，社會事務管理更加規(guī)范。一是xxxx縣婚姻登記處登記合格率100%，達到省級規(guī)范化建設合格單位。辦理結婚2094對，離婚513對。二是加快老齡事業(yè)發(fā)展，今年為75周歲以上9500名農(nóng)村老年人發(fā)放生活補貼資金114萬元，辦理老年優(yōu)待證654個，在6個社區(qū)為300多戶老年人開通了“12349”老年服務熱線，進一步完善了老年人緊急救助服務體系建設。三是建立和完善了孤兒保障制度，提高了孤兒養(yǎng)育標準，保障了32名孤兒的生活權益。四是積極開展“接送流浪兒童回家”活動，全年累計救助流浪乞討人員135人次。五是福利彩票銷售逐年遞增，到12月份，福利彩票已發(fā)行2359萬元。六是積極開展“金秋助學”活動，捐款10萬元資助貧困學生50名。被縣委、縣政府授予“尊師重教先進單位”。

（六）、積極跑部進廳爭取資金支持，有力保障了困難群體的基本生活。今年我局爭取到自然災害救助資金3320萬元；城鄉(xiāng)低保資金2862萬元；優(yōu)撫資金841萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金54萬元。有力保障了“7.21”受災群眾的基本生活，促進了我縣養(yǎng)老機構、民政基礎設施建設。