三、牢固樹立“以人為本，執(zhí)政為民”思想，謀民生之利，解民生之憂，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)

一年來，民政局緊緊圍繞“以人為本、為民服務(wù)、為民解困”宗旨，加快推進(jìn)社會保障、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，保障民生，落實惠民政策，各項民政工作取得可喜成績。

（一）加大城鄉(xiāng)低保工作力度，切實保障困難群眾的基本生活。我們嚴(yán)格按照市核縣目標(biāo)要求，認(rèn)真落實城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)與全國平均水平同步增長和社會救助保障標(biāo)準(zhǔn)與物價上漲掛鉤的聯(lián)動機(jī)制，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)了5年翻一翻的目標(biāo)，達(dá)到了全省一類水平。今年，新增農(nóng)村低保對象826人，新增城鎮(zhèn)低保對象112人，全縣納入城鄉(xiāng)低保對象人口達(dá)到14636人，約占全縣總?cè)丝诘?.4%，發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金2052萬元，實現(xiàn)了最低生活保障制度覆蓋城鄉(xiāng)，困難群眾應(yīng)保盡保。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度不斷完善，覆蓋人群逐年擴(kuò)大

今年我縣新出臺了《xxxx縣城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實施辦法》，醫(yī)療救助范圍從原來的低保對象、農(nóng)村五保對象延伸至重度殘疾人和低收入家庭中的重病患者、老年人等低收入群眾。救助模式從單一的住院救助擴(kuò)大為門診、資助參保參合、重特大疾病救助等多種方式相結(jié)合。一年來，為254人發(fā)放醫(yī)療救助資金62萬多元，使更多的特殊困難群體得到醫(yī)療救助，因病返貧現(xiàn)象有明顯改善。

（三）落實優(yōu)撫安置政策，創(chuàng)新雙擁工作內(nèi)容

在優(yōu)撫工作中，嚴(yán)格按照上級文件精神，為973名60周歲以上的農(nóng)村籍退役義務(wù)兵、60周歲以上的烈士子女106名，發(fā)放定期生活補(bǔ)助105萬元；為重點優(yōu)撫對象解決“三難”（住房難、生活難、醫(yī)療難）資金20萬元；為1-6級傷殘軍人及其他重點優(yōu)撫對象解決醫(yī)藥費用55萬元。全面落實了優(yōu)撫政策，有效促進(jìn)了涉軍群體的信訪維穩(wěn)工作。     在安置工作中，今年來共接收城鎮(zhèn)退役士兵42名，全部按政策及時給予了安置，落實了相關(guān)待遇，保證了退役人員的合法權(quán)益，維護(hù)了社會的和諧穩(wěn)定。在雙擁工作中，加大雙擁工作力度，今年舉辦“軍地兩用人才培訓(xùn)班”三期，培訓(xùn)駐縣部隊學(xué)員240人次。通過“春節(jié)”、“八一建軍節(jié)”等重大節(jié)日，以走訪慰問、召開座談會等形式開展軍民共建活動，進(jìn)上步促進(jìn)了擁政愛民與擁軍優(yōu)屬工作的融合式協(xié)調(diào)發(fā)展，鞏固了雙擁成果。為明年爭創(chuàng)“省級雙擁模范縣”奪取三連冠奠定了良好基礎(chǔ)。

（四）加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，不斷提升管理水平、服務(wù)質(zhì)量。面對我縣老齡人口的不斷增加，養(yǎng)老服務(wù)形勢日益嚴(yán)竣，特別是7.21特大洪澇災(zāi)害發(fā)生后，造成了更多的五保戶及特困人群急需被納入民政事業(yè)服務(wù)中心集中供養(yǎng)。為切實保障他們的基本生活，確保這一部分人員老有所養(yǎng)、老有所居，老有所醫(yī)，不斷提升養(yǎng)老服務(wù)水平和集中供養(yǎng)能力，完善基礎(chǔ)設(shè)施，健全管理制度，加強(qiáng)對管護(hù)人員的培訓(xùn)，提升服務(wù)水平，使全縣五保集中供養(yǎng)能力達(dá)到了80%。

（五）社會組織管理進(jìn)一步加強(qiáng)，社會事務(wù)管理更加規(guī)范。一是xxxx縣婚姻登記處登記合格率100%，達(dá)到省級規(guī)范化建設(shè)合格單位。辦理結(jié)婚2094對，離婚513對。二是加快老齡事業(yè)發(fā)展，今年為75周歲以上9500名農(nóng)村老年人發(fā)放生活補(bǔ)貼資金114萬元，辦理老年優(yōu)待證654個，在6個社區(qū)為300多戶老年人開通了“12349”老年服務(wù)熱線，進(jìn)一步完善了老年人緊急救助服務(wù)體系建設(shè)。三是建立和完善了孤兒保障制度，提高了孤兒養(yǎng)育標(biāo)準(zhǔn)，保障了32名孤兒的生活權(quán)益。四是積極開展“接送流浪兒童回家”活動，全年累計救助流浪乞討人員135人次。五是福利彩票銷售逐年遞增，到12月份，福利彩票已發(fā)行2359萬元。六是積極開展“金秋助學(xué)”活動，捐款10萬元資助貧困學(xué)生50名。被縣委、縣政府授予“尊師重教先進(jìn)單位”。

（六）、積極跑部進(jìn)廳爭取資金支持，有力保障了困難群體的基本生活。今年我局爭取到自然災(zāi)害救助資金3320萬元；城鄉(xiāng)低保資金2862萬元；優(yōu)撫資金841萬元；城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金54萬元。有力保障了“7.21”受災(zāi)群眾的基本生活，促進(jìn)了我縣養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。