根據(jù)榜羅鎮(zhèn)會議作出的保衛(wèi)與擴大陜北蘇區(qū)的新的戰(zhàn)略決策，黨中央率陜甘支隊約6000人分左、中、右3路縱隊北上，通過通渭地區(qū)，翻越六盤山，又經(jīng)過1000多里的艱苦行軍和英勇作戰(zhàn)，從甘肅進入陜北，于1935年10月18日抵達鐵邊城。黨中央在這里召開了政治局常委會議。參加會議的有：張聞天；毛澤東、王稼祥、博古，以及林彪、聶榮臻、楊尚昆等。會上，張聞天指出：關(guān)于在陜北建立蘇區(qū)問題，政治局同志無一異議；毛澤東在上次榜羅鎮(zhèn)召集的會議上作出決定，大家是同意的，應(yīng)批準；至于中央整個政治決議，應(yīng)在與二十五、二十六軍同志商量后再發(fā)。在這次會議上，根據(jù)當前形勢和部隊實際情況，提出了許多議案，如紅軍入陜后的作戰(zhàn)方針主要是在西邊打蔣介石的嫡系部隊，還是在南邊打東北軍，或是向北打的問題，同西北紅軍會合的方向和解決戰(zhàn)略方針的問題，整頓部隊，提高戰(zhàn)斗力、群眾工作、解決物資、冬衣等問題，認為上述這些問題迫切需要中央迅速作出決定。毛澤東在會上還指出，現(xiàn)在我們已到陜西，到保安尚有45天路，需要一天休息才好，這幾天沒有飯吃，不得不走，到前面有糧地方休息。我們要把保安變?yōu)樘K區(qū)，過去敵人對我們是追擊，現(xiàn)在改為圍剿，我們要打破這圍剿，我們須在敵人圍剿前做很多工作。這次會議實際上是吳起鎮(zhèn)會議的預(yù)備會議。

10月19日，黨中央和中央紅軍進駐陜甘革命根據(jù)地吳起鎮(zhèn)。隨后又同十五軍團勝利會師。至此，中央紅軍勝利地完成了歷時一年，縱橫11個省，行程2.5萬里的長征。黨中央和中央紅軍主力終于找到了長征立足點，抵達最后的目的地，勝利地實現(xiàn)了歷史性的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。

10月22日，中央政治局在吳起鎮(zhèn)召開會議。參加會議的有：張聞天、博古、毛澤東、王稼祥、周恩來、鄧發(fā)、李富春、聶榮臻、劉少奇、葉劍英、凱豐、賈拓夫、彭德懷等。會議的中心議程是，總結(jié)俄界會議后紅軍的行動，確定新形勢下陜甘支隊的行動方針。

毛澤東在會上首先報告俄界會議以來的形勢與陜甘支隊的任務(wù)。主要內(nèi)容是：1．宣布中央紅軍已完結(jié)一年長途行軍，提出黨的新任務(wù)是保衛(wèi)與擴大陜北蘇區(qū)，以領(lǐng)導(dǎo)全國革命。報告指出：自俄界出發(fā)已走2000里，到達這地區(qū)的任務(wù)已完成了，敵人對于我們追擊堵?lián)舨坏貌桓嬉欢温?，現(xiàn)在是敵人圍剿，而我們保衛(wèi)與擴大陜北蘇區(qū)，主要敵人是蔣介石、張學(xué)良、閻錫山。他們正準備對陜北蘇區(qū)的圍剿。所以，現(xiàn)陜甘支隊，應(yīng)提出保衛(wèi)陜北蘇區(qū)的口號。俄界會議與張國燾決裂，那時口號，打到陜北去，以游擊戰(zhàn)爭與蘇聯(lián)發(fā)生聯(lián)系，榜羅鎮(zhèn)會議改變了俄界會議的決定，因為那時得到了新的材料，知道陜北有這樣大的蘇區(qū)與紅軍，所以改變，決定在陜北保衛(wèi)與擴大蘇區(qū)。在俄界會議上想在會合后，帶到接近蘇聯(lián)的地區(qū)去，那時保衛(wèi)與擴大陜北蘇區(qū)的觀點是沒有的，現(xiàn)我們應(yīng)批準榜羅鎮(zhèn)會議的改變，從陜北蘇區(qū)來領(lǐng)導(dǎo)全國革命。2．確定了紅軍當前作戰(zhàn)方針。毛澤東根據(jù)陜北的環(huán)境和形勢，闡明了紅軍的作戰(zhàn)方針。指出，10月到11月初約20天，我們方向應(yīng)是西和西北，大的方向是陜甘，陜甘晉3省是發(fā)展主要區(qū)域，現(xiàn)在先向西，以吳起鎮(zhèn)為中心，整頓部隊，擴大部隊，群眾工作。3．規(guī)定了紅軍當前中心工作。報告指出：在部隊方面應(yīng)提高戰(zhàn)斗力，擴大紅軍，解決物質(zhì)問題。這三件是目前部隊中心工作。4．決定繼續(xù)加強與國際聯(lián)系。報告說：與國際聯(lián)系派一支隊去，取得國際技術(shù)幫助，現(xiàn)在仍是一項重要任務(wù)，但目前我們具體不能派去，條件還不夠。5．重視同西北同志的團結(jié)。毛澤東指出：現(xiàn)我們應(yīng)極大注意兩方面關(guān)系問題。南北軍隊有些不同，互換領(lǐng)導(dǎo)，亦須注意。我們應(yīng)以快樂高興的態(tài)度，和他們見面。