區(qū)域受產(chǎn)業(yè)影響明顯

主持人：當(dāng)前，我國(guó)各區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出不同的變化趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)分化對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)哪些影響？與區(qū)域經(jīng)濟(jì)分化是什么關(guān)系？

許召元：區(qū)域分化的因素很多，有經(jīng)濟(jì)體制的原因，也有市場(chǎng)內(nèi)部的原因，但是產(chǎn)業(yè)分化是造成區(qū)域分化的一個(gè)最重要、最直接的原因。近年來(lái)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū)，往往是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型比較早、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較優(yōu)化的地區(qū)；經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較差的地區(qū)，往往是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)緩慢、經(jīng)營(yíng)困難的地區(qū)。

值得注意的是，區(qū)域分化可能加劇產(chǎn)業(yè)分化。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展較差的區(qū)域，地方政府可能出現(xiàn)財(cái)力不足，難以支撐困難行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，甚至想方設(shè)法延緩調(diào)整進(jìn)程，因而破壞市場(chǎng)機(jī)制，延緩本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，加劇困難行業(yè)的轉(zhuǎn)型壓力。因此要加大區(qū)域間的互相扶持和幫助，通過全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)加快行業(yè)調(diào)整和區(qū)域經(jīng)濟(jì)優(yōu)化。

潘建成：當(dāng)前，中國(guó)的區(qū)域分成非常典型的三大板塊，第一個(gè)板塊是以廣東、江蘇、浙江、上海等為代表的技術(shù)密集型地區(qū)，這些地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)健而且動(dòng)力充足，背后是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。第二個(gè)板塊是中部地區(qū)以及部分西南地區(qū)，包括河南、安徽、湖北、湖南、江西、重慶、貴州等，這些地區(qū)目前增長(zhǎng)速度還比較快，主要是承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，屬于制造密集型、加工密集型的地區(qū)。第三個(gè)板塊是以東北、山西還有西北大部分地方為代表的，對(duì)資源性產(chǎn)業(yè)和資源密集性產(chǎn)業(yè)依賴度比較大的地方，十分困難。由此可見，產(chǎn)業(yè)對(duì)區(qū)域的影響非常明顯。

但是一定要注意，區(qū)域分化背后的根本原因是增長(zhǎng)的動(dòng)力不同。比如，過去更多是依靠資源、投資推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的地區(qū)，當(dāng)推動(dòng)力減弱，地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力就衰減。而靠人力資本推動(dòng)的東部地區(qū)，通過創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)增長(zhǎng)的條件更為成熟，轉(zhuǎn)型過程也更穩(wěn)健領(lǐng)先。因此，要看到產(chǎn)業(yè)分化對(duì)區(qū)域分化的影響，更要看到背后動(dòng)能的影響。

黃利斌：上半年，東部地區(qū)總體趨穩(wěn)向好，中西部地區(qū)有所趨穩(wěn)，東北和少數(shù)中西部地區(qū)，還在持續(xù)下滑。從這幾年的工業(yè)運(yùn)營(yíng)情況看，過去是東西差距，現(xiàn)在則是南北差異，總體來(lái)看南方地區(qū)表現(xiàn)的比北方地區(qū)要好。

從表面看，困難的地區(qū)對(duì)應(yīng)的是困難的行業(yè)，但也要看到一些困難地區(qū)的根本問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相對(duì)單一，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏相應(yīng)的人才儲(chǔ)備等基礎(chǔ)。轉(zhuǎn)型要趁早，轉(zhuǎn)得快、轉(zhuǎn)得早就有一個(gè)良好的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。全中國(guó)是一盤棋，轉(zhuǎn)型才有生機(jī)，不轉(zhuǎn)型則只有死路一條。