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全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重大意義、成果和啟示

報(bào)告人:原北京軍區(qū)空軍副政委 余愛(ài)水少將
簡(jiǎn) 介:改革是一個(gè)國(guó)家、一支軍隊(duì)在一定歷史階段,社會(huì)發(fā)展到一定水平抑或是發(fā)展中遇到一些重大問(wèn)題之時(shí)的轉(zhuǎn)機(jī),甚至是改變國(guó)家命運(yùn)的最重要、最有效、最關(guān)鍵的抉擇?,F(xiàn)在正在進(jìn)行的全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革(以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍改)已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。那么,此次軍改具有哪些重大意義,取得哪些巨大成果,又給我們帶來(lái)哪些啟示呢?今天就請(qǐng)?jiān)本┸妳^(qū)空軍副政委余愛(ài)水少將為您詳細(xì)解讀。
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發(fā)布時(shí)間:2016-08-01 14:00
  • 對(duì)于全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重要性、必要性、艱巨性、革命性的認(rèn)識(shí)和理解,可以用“大刀闊斧、脫胎換骨、翻身解放、轉(zhuǎn)危為安、大勢(shì)所趨、問(wèn)題所迫、民心所向、舉世矚目、功在當(dāng)前、利在百年、前所未有、全面徹底、歷史轉(zhuǎn)折、重大突破”這幾個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)把握。另外,對(duì)于其重大影響,還可以用“利益藩籬大拆除、關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大隔離、重難問(wèn)題大破解”這三句話(huà)來(lái)詮釋。

  • 此次全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革主要在四個(gè)方面取得了重大成果:一是自上而下,從最高層改起,而后有計(jì)劃、有步驟地向下分階段推進(jìn);二是七大軍區(qū)番號(hào)撤銷(xiāo),改為五大戰(zhàn)區(qū);三是軍民融合,徹底停止軍隊(duì)有償服務(wù);四是在政策制度方面,通過(guò)這一輪軍改,廣大官兵的基本利益將會(huì)得到更好的保障。這些成果從體制編制的角度,可以概括為五個(gè)關(guān)鍵詞,即集中、聯(lián)合、專(zhuān)一、高效、超越。

  • 此次全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革給我們帶來(lái)三點(diǎn)啟示:第一,習(xí)近平主席的英明決策和領(lǐng)導(dǎo)是這次軍改勝利最具決定性意義的因素。第二,加大反腐糾風(fēng)力度,為這次軍改奠定了堅(jiān)實(shí)的思想政治基礎(chǔ)。第三,我軍堅(jiān)決聽(tīng)黨話(huà)跟黨走,絕對(duì)忠誠(chéng)可靠,是這次軍改順利進(jìn)行并取得成功的重要保證。這三條啟示是此次軍改取得成功的重要奧秘、重要經(jīng)驗(yàn),也是我們軍隊(duì)在強(qiáng)軍征程上需要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)的。

     

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    原北京軍區(qū)空軍副政委   余愛(ài)水少將

    完整視頻:http://416w.cn/2016/0801/902172.shtml

     視頻專(zhuān)輯:http://416w.cn/2016/0801/902176.shtml

     

    一、全面深化國(guó)防和軍隊(duì)改革的重大影響與意義

    現(xiàn)在正在進(jìn)行的新一輪國(guó)防和軍隊(duì)改革(以下簡(jiǎn)稱(chēng)軍改)已經(jīng)引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。此次軍改非同一般,它具有突破性、革命性以及里程碑式的意義。改革是一個(gè)國(guó)家、一支軍隊(duì)在一定歷史階段,社會(huì)發(fā)展到一定水平抑或是發(fā)展中遇到一些重大問(wèn)題之時(shí)的轉(zhuǎn)機(jī),甚至是改變國(guó)家命運(yùn)的最重要、最有效、最關(guān)鍵的抉擇。這是被歷史規(guī)律所證明的,也是多少年來(lái)很多國(guó)家和地區(qū)共同的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。只有改革才能發(fā)展進(jìn)步,不改革則會(huì)倒退,甚至國(guó)家衰敗。我們也曾經(jīng)歷了改革與不改革兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),都告訴我們,改革是一場(chǎng)革命,它與國(guó)家和軍隊(duì)的命運(yùn)、前途息息相關(guān),甚至起決定性作用。

    對(duì)于這一輪軍改的重要性、必要性、艱巨性及其重大影響的認(rèn)識(shí)和理解,我認(rèn)為可以用“大刀闊斧、脫胎換骨、翻身解放、轉(zhuǎn)危為安”這四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)進(jìn)行更深層次的闡述。

    大刀闊斧。本輪軍改是大刀闊斧的,是大手筆、大動(dòng)作,出乎很多人的意料。

    脫胎換骨。本輪軍改不是延續(xù)舊的體制、觀念和模式,而是對(duì)我軍體制編制、運(yùn)轉(zhuǎn)模式、政策制度、思想觀念的重塑和再生。

    轉(zhuǎn)危為安。自建軍以來(lái),在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)和解放戰(zhàn)爭(zhēng)的炮火中,在改革開(kāi)放的大潮中,我們軍隊(duì)以其光榮的傳統(tǒng)、優(yōu)良的作風(fēng)創(chuàng)造了無(wú)數(shù)的輝煌,取得了巨大的成就。這些都是毫無(wú)疑問(wèn)的,無(wú)論什么時(shí)候都是要肯定和堅(jiān)持的。但同時(shí),我們軍隊(duì)這些年來(lái)暴露出的問(wèn)題也非常之多。比如,地方上對(duì)軍隊(duì)的好評(píng)在逐年下降,社會(huì)上也擴(kuò)散著各種傳言,像我們軍隊(duì)還能打仗嗎?軍隊(duì)還有軍隊(duì)的樣子嗎?提拔干部、轉(zhuǎn)個(gè)士官需要花多少錢(qián),等等,其中絕大多數(shù)都是不符合事實(shí)的謠言,但也并不排除有些是有事實(shí)依據(jù)的。由此可見(jiàn),我們軍隊(duì)的發(fā)展建設(shè)已經(jīng)到了危機(jī)、危險(xiǎn)的邊緣。如果不改革,我們的軍隊(duì)就有可能變質(zhì)、變性;如果不改革,我們的軍隊(duì)就會(huì)辜負(fù)黨和人民的信任、重托,就無(wú)法履行歷史使命。

    翻身解放。這個(gè)關(guān)鍵詞用得非常特別。為什么這么講?近年來(lái),我們軍隊(duì)內(nèi)部的關(guān)系發(fā)生了令人難以理解的不良變化,政治生態(tài)相當(dāng)不好,各級(jí)壓力都非常大,許多官兵的情緒也受到壓抑。這個(gè)壓力,除了來(lái)自于工作、個(gè)人成長(zhǎng)發(fā)展這些與個(gè)人切身利益相關(guān)的方面,還有很大一方面是來(lái)自于不良的政治生態(tài)、不夠純潔的官兵關(guān)系和上下級(jí)關(guān)系。有些不該用的人,不僅得到任用,還得到重用,發(fā)展得很快。相反,一些德才雙優(yōu),努力工作的官兵,在不少單位都因?yàn)樵庥霾徽5墓ぷ靼才?,沒(méi)有得到應(yīng)有的任用,而受到排擠。另外,由于生氣、活力不夠,創(chuàng)新思維也不夠活躍,使我們的軍隊(duì)從上到下有一種沉悶感、壓抑感。那么,在此次軍改中,體制編制以及下一步的政策制度、機(jī)制模式的調(diào)整,將使這些問(wèn)題得到徹底解決。另外,通過(guò)本次軍改,也將推翻多年來(lái)壓在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大官兵心上的三座大山:官僚主義、形式主義;不良政治生態(tài)和不正之風(fēng);陳舊的機(jī)制體制和思想觀念。使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、廣大官兵獲得內(nèi)心深處翻身解放的感覺(jué),并使我軍的發(fā)展建設(shè)迎來(lái)一個(gè)嶄新的歷史階段、全新的模式、偉大的進(jìn)步。

    對(duì)于本輪軍改的革命性意義,還可以用“前所未有,全面徹底,歷史轉(zhuǎn)折,重大突破”這四個(gè)關(guān)鍵詞來(lái)衡量。

     

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