三、認(rèn)清新形勢新任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督方式。
新形勢,新任務(wù),創(chuàng)新監(jiān)督審查方式,最主要把握住三個環(huán)節(jié):在認(rèn)真落實“三轉(zhuǎn)”工作中,一要準(zhǔn)確把握監(jiān)督檢查的職能定位,提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督能力水平,增強在執(zhí)紀(jì)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題的能力。要針對問題突出的部門、領(lǐng)域、環(huán)節(jié),科學(xué)謀劃監(jiān)督方案,突出抓好牽頭監(jiān)督工作,要緊緊圍繞黨委政府中心工作,把握好職責(zé)定位,真正體現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對各部門的監(jiān)督。二是強化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì),充分運用談話、打招呼提醒等方式,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,讓紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,干部敬畏紀(jì)律、遵守紀(jì)律,努力營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。三是紀(jì)律處分和組織處理相結(jié)合。紀(jì)律審查的一切活動無不圍繞線索處置而展開?,F(xiàn)在遇到的新情況、新問題越來越多,案件的表現(xiàn)形式日趨復(fù)雜,定性難、處理難的問題比較突出,紀(jì)律處分和組織處理是體現(xiàn)懲處與保護(hù)相結(jié)合、落實寬嚴(yán)相濟政策的必要手段,是黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要體現(xiàn),也是發(fā)揮黨紀(jì)政紀(jì)懲處作用與黨組織自我調(diào)整功能的最佳結(jié)合點,綜合運用紀(jì)律處分和組織處理兩種手段。懲處不是最終目的,“教育、懲處、保護(hù)、監(jiān)督”是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的四項職能。
四、掌握廉政建設(shè)全局,把握重點問題。
要抓住監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要害和關(guān)鍵,班子問題最重要。黨政一把手作為黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的第一責(zé)任人,無疑是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的要害和關(guān)鍵,一要監(jiān)督完善“一把手”的推薦、考察、選拔機制。嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用管理辦法》和“德才兼?zhèn)?、以德為?rdquo;的選人用人原則及習(xí)近平總書記提出的領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實”新要求,結(jié)合實際情況,合理確定考察范圍。要認(rèn)真聽取擬選拔單位基層群眾意見,選擇正確的領(lǐng)導(dǎo)后備干部推薦方式,特別要防止“帶病提拔、邊腐邊升”的問題,嚴(yán)格把好領(lǐng)導(dǎo)干部入門關(guān)。二要把好權(quán)力運行關(guān)。要規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行,對領(lǐng)導(dǎo)班子的權(quán)力進(jìn)行具體的約束,重點對決策權(quán)限、簽字審批權(quán)限、選人用人權(quán)限及待遇權(quán)限等進(jìn)行具體的規(guī)定,既規(guī)定好執(zhí)政管理的“底線”,又把握好執(zhí)紀(jì)問責(zé)的“紅線”,形成不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。三要把好執(zhí)紀(jì)問責(zé)關(guān)。嚴(yán)格一把手執(zhí)紀(jì)問責(zé),是確保一把手落實黨風(fēng)廉政主體責(zé)任和廉潔執(zhí)政的重要保障。各級黨組織、紀(jì)檢監(jiān)察部門要在加強一把手權(quán)力運行日常管理監(jiān)督的基礎(chǔ)上,健全責(zé)任追究制,全面落實管黨治黨、從嚴(yán)治黨的責(zé)任。
五、嚴(yán)格遵守規(guī)則和紀(jì)律,常緊保密這根弦。
一要強化學(xué)習(xí),轉(zhuǎn)變思想,嚴(yán)格要求,嚴(yán)肅程序。迅速理清問題線索管理、案件審理程序、信訪受理和處理程序、案件檢查工作規(guī)程、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督程序等相關(guān)程序和規(guī)程。進(jìn)一步完善“精細(xì)化”管理,要將精細(xì)化作為一種工作理念,體現(xiàn)到我們工作的方方面面和每一個環(huán)節(jié)之中。對違反程序的行為就要嚴(yán)肅處理。要切實按照“三轉(zhuǎn)”要求,突出執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的主業(yè)意識,確保在紀(jì)律審查上做到全覆蓋、有突破,在糾正“四風(fēng)”上做到嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)查處。二是讓紀(jì)檢干部常緊“保密弦”,紀(jì)律審查是紀(jì)委最重要的權(quán)力,當(dāng)前保持黨的純潔性面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。隨著反腐倡廉工作的不斷深化、保密制度,是紀(jì)檢干部必須遵守的鋼規(guī)鐵紀(jì),把審查紀(jì)律作為鐵的紀(jì)律,對電腦等涉密載體進(jìn)行嚴(yán)格管理,從源頭上杜絕失密。紀(jì)檢干部必須牢固樹立政治意識和底線意識,把保密制度貫穿到紀(jì)律審查工作的全過程。
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