在菲律賓南海仲裁案的喧囂日漸平息之際，東盟系列外長會議在老撾首都萬象召開。險些難產的東盟外長會議聯合公報順利發(fā)布。各界普遍注意到，聯合公報未直接提及南海仲裁案，成功阻止了少數國家借此攪局。這也折射出東盟共同體建設的成功之道：

——求同存異。中國只是與東盟少數成員國之間存在爭議。維護南海地區(qū)和平穩(wěn)定，是中國與東盟國家的共同利益。這也是為什么由文萊倡導的“雙軌思路”得到中國積極呼應。東盟系列外長會議的成功，就在于堅持了求同存異的原則，沒有被個別國家所挾持。東南亞一體化建設成就的取得，也在于堅持求大同——東盟共同體建設，存小異——各國對南海問題的不同態(tài)度。老撾擔任東盟輪值主席國、新加坡擔任中國與東盟合作協調國，都做到了聚同化異，正確把握中國與東盟共同利益和方向，才取得了一個又一個成功。

——循序漸進。家有千事，先就要緊的來。東盟共同體建設，要緊的是實現共同體目標，消除地區(qū)發(fā)展差距，促進區(qū)域融合，讓東盟繼續(xù)引領東亞一體化進程。為此要先易后難。南海問題不是一下子能解決得了的，而東盟發(fā)起的區(qū)域全面經濟伙伴關系（RCEP），才是當前大局，完全可以成為全球新一輪貿易和投資規(guī)則的引領。中國因此積極參與和推進RCEP談判，這再次體現出中國是最積極支持東南亞一體化的大國。中國還積極推進《南海各方行為宣言》（DOC）達成并實施，并積極參與《南海行為準則》（COC）的談判進程。很遺憾，美國作為域外大國和該地區(qū)最強軍事力量存在，不僅未加入《聯合國海洋法公約》及COC談判，也不是南海主權爭端方，卻以一己之私，聯合日澳等盟友不斷攪局，破壞南海和平穩(wěn)定。這一點，連菲律賓新政府都看穿了，不愿再當美國的馬前卒。

——知行合一。落實求同存異、循序漸進原則的關鍵是做到知行合一。而要做到知行合一，就需要排除干擾，不忘一體化初心，把握東盟與中國合作大局。為促進東盟內互聯互通及與周邊國家的互聯互通，中國提出“一帶一路”倡議，引領了東盟區(qū)域外合作新方向。“一帶一路”推動消除地區(qū)發(fā)展差距，促進區(qū)域融合，并通過中國—東盟信息港建設助推東盟基礎設施升級換代，便于經濟、人員往來。政治上，中國一直是東盟共同體最強有力的支持者，率先加入《東南亞友好合作條約》，引領日本等國隨后加入，這是對東盟理念的強大支持；機制上，中國一直主張并力推東盟在東亞一體化中扮演領導角色，率先簽署10＋1合作協議，促成10＋3合作框架。中國的實踐得到了東盟國家的理解和感激，故此才能排除南海問題干擾。

東盟的發(fā)展，展示了東方智慧和東方文化的開放、包容。水可載舟，亦可覆舟。南?？沙删蜄|盟共同體建設，錯誤處理南海問題也可能阻礙之。把握求同存異、循序漸進、知行合一原則，南海就將成為合作之海、友誼之海、和平之海。這就是南海仲裁鬧劇后東盟系列外長會議成功的啟示。

（作者為中國人民大學國際事務研究所所長、教授）