《條例》的出臺(tái)是從嚴(yán)治黨問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向的有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的重要講話指出，如果管黨不力、治黨不嚴(yán)，人民群眾反映強(qiáng)烈的黨內(nèi)突出問題得不到解決，那我們黨遲早會(huì)失去執(zhí)政資格，不可避免被歷史淘汰。《條例》既明確了問責(zé)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)和原則，又以較大篇幅、列舉方式，詳細(xì)規(guī)定了黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部違反黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，不履行或者不正確履行從嚴(yán)管黨治黨職責(zé)的六種情形，回應(yīng)了全黨全社會(huì)對(duì)管黨不力、治黨不嚴(yán)突出問題的關(guān)切?！稐l例》還明確提出，“實(shí)行終身問責(zé)，對(duì)失職失責(zé)性質(zhì)惡劣、后果嚴(yán)重的，不論其責(zé)任人是否調(diào)離轉(zhuǎn)崗、提拔或者退休，都應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅問責(zé)”，把嚴(yán)肅問責(zé)、終身問責(zé)的要求從黨的文件提升到黨內(nèi)法規(guī)的高度，為從根本上扭轉(zhuǎn)管黨治黨失之于寬松軟的局面提供了堅(jiān)強(qiáng)、穩(wěn)定的制度保障。這兩年，我省堅(jiān)決貫徹中央黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗決策部署，一方面，堅(jiān)持零容忍全覆蓋無(wú)禁區(qū)，繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，今年上半年全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理信訪舉報(bào)27053件次，同比下降25%，處置線索14236件，立案10249件，查處地廳級(jí)干部68人，其中正廳級(jí)干部37人。另一方面，堅(jiān)持挺紀(jì)在前、抓早抓小，積極踐行“四種形態(tài)”，建立健全責(zé)任約談制度，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭落實(shí)主體責(zé)任，約談部門和地區(qū)黨政一把手。在去年約談工作取得良好開局的基礎(chǔ)上，今年進(jìn)一步明確，要聚焦執(zhí)行“六項(xiàng)紀(jì)律”、履行“兩個(gè)責(zé)任”方面的苗頭性傾向性問題和其他需要注意的問題，規(guī)范談話流程，強(qiáng)化成果運(yùn)用。上半年，全省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部談話提醒數(shù)萬(wàn)人次，有17個(gè)地級(jí)以上市和23個(gè)省直機(jī)關(guān)制定了實(shí)施談話提醒具體方案、辦法或細(xì)則。通過約談提醒，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，推動(dòng)各級(jí)黨組織進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，凈化黨內(nèi)政治生態(tài)。

貫徹落實(shí)《條例》，敢于較真、敢于亮劍。王岐山書記多次強(qiáng)調(diào)指出，動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次?！稐l例》能否切實(shí)發(fā)揮從嚴(yán)治黨利器和“撒手锏”的作用，關(guān)鍵在于各級(jí)黨組織和黨的領(lǐng)導(dǎo)干部敢不敢較真、有沒有戰(zhàn)斗性。我省將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，向以習(xí)近平同志為總書記的黨中央的擔(dān)當(dāng)精神看齊，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)，重點(diǎn)從三個(gè)方面抓好貫徹落實(shí)。一是真管真嚴(yán)。把貫徹執(zhí)行《條例》情況作為“兩個(gè)責(zé)任”的重要內(nèi)容，強(qiáng)化監(jiān)督檢查，繼續(xù)深化各級(jí)黨組織一把手向紀(jì)委全會(huì)述責(zé)述廉述德工作；加強(qiáng)對(duì)基層監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村基層問題線索大排查，進(jìn)一步加大基層問責(zé)力度，確?！稐l例》得到不折不扣的執(zhí)行。二是敢管敢嚴(yán)。進(jìn)一步細(xì)化和完善“四管齊下”和“一案雙查”工作機(jī)制，做到失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)，敢于較真、敢于亮劍，不能計(jì)較個(gè)人得失，不能顧忌個(gè)人安危，不能考慮個(gè)人榮辱，更不能為個(gè)人留后路，這樣才不愧為黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士。三是長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。認(rèn)真總結(jié)開展問責(zé)工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際，抓緊起草《條例》實(shí)施辦法，進(jìn)一步細(xì)化問責(zé)程序、規(guī)范問責(zé)措施、強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用，通過鐵面問責(zé)，喚醒責(zé)任意識(shí)，激發(fā)擔(dān)當(dāng)精神。

（作者：廣東省委常委、省紀(jì)委書記　黃先耀）