丁一凡 國務院發(fā)展研究中心研究員

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中法關(guān)系一直是中國外交政策里很重要的一環(huán)。無論是中國的對歐政策，還是全球政策，都非常重視與法國的關(guān)系。中法關(guān)系為什么在中國對外政策中占有重要一席？中法兩國為什么是重要的伙伴關(guān)系？今天，主要給大家講一講歷史，講一講故事。第一，中法在國際事務中的相近立場；第二，中國和法國是如何建立外交關(guān)系的；第三，中國為什么重視與法國的關(guān)系；第四，中法關(guān)系未來發(fā)展前景如何。

一、中法在國際事務上的相近立場

中國和法國在各自的外交公文中都透露出一個信息，就是雙方對國際事務有相近的立場和看法。

首先，中國和法國都是聯(lián)合國安全理事會的常任理事國，都是核大國，都有獨立的外交政策。在這些表象背后，是中法在近代歷史上的一些相似的經(jīng)歷。譬如，中法都是第二次世界大戰(zhàn)的戰(zhàn)勝國，在二戰(zhàn)中也都遭到了別國侵略，損失很大。因此，在二戰(zhàn)結(jié)束前召開的決定二戰(zhàn)后國際秩序的會議上，兩國都沒有什么發(fā)言權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)期間，美、蘇、英三國召開德黑蘭會議，商討如何結(jié)束第二次世界大戰(zhàn)。之后，又召開雅爾塔會議，協(xié)商戰(zhàn)后如何瓜分勢力范圍。然而，在這些會議中既沒有法國代表，也沒有中國代表參加。因此，中法在戰(zhàn)后形成的國際秩序中雖有一席之地，但都感到不滿。這也就決定了中法在后來的冷戰(zhàn)時期，分別成為東方和西方兩個陣營里的“造反派”。

從法國來看，在經(jīng)濟上，法國第一個發(fā)現(xiàn)戰(zhàn)后建立的布雷頓森林體系是有漏洞的。布雷頓森林體系有很多傾向于美國的不公平做法。因此，法國率先對體系中的漏洞展開了活動。比如，法國當時有大量的美元外匯儲備，但它認為美國黃金儲備已經(jīng)不足以應付其巨大的外債。所以，法國就用美元儲備兌換黃金。按照布雷頓森林體系的規(guī)定，美元與黃金掛鉤，當時的一克黃金相當于35美元。隨后，法國的做法引起西歐其他國家的效仿，大家紛紛把手里的美元儲備兌換成黃金拿回西歐，這就導致了美元危機。后來，美國一直把法國的這次舉動視作顛覆布雷頓森林體系的開端。

在軍事上，法國也不滿美國主導的北約。最初，北約總部位于巴黎，但是戴高樂政府認為，美國在北約中起的作用太大了，甚至是頤指氣使，根本不顧西歐國家的訴求。法國決定退出北約軍事一體化組織。也就是說，法國仍屬于北約盟國，但不參加北約軍事一體化組織。這樣，北約總部只好離開巴黎，搬到比利時首都布魯塞爾。