兩學(xué)一做實施方案(詳盡)(4)

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兩學(xué)一做實施方案(詳盡)(4)

四、扎實開展專項行動

開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,必須堅持問題導(dǎo)向,做好結(jié)合文章,要與改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作結(jié)合起來,特別是要與正在實施的“六大攻堅戰(zhàn)”結(jié)合起來,防止“兩張皮”,實現(xiàn)“兩促進”。進一步深化黨的工作“六大工程”,重點組織開展“八個專項行動”,著力解決突出問題,用推進“六大攻堅戰(zhàn)”的實際成效檢驗學(xué)習(xí)教育的成果。

1.開展“整懶治庸”專項行動,重點解決黨員干部在“六大攻堅戰(zhàn)”中不作為、慢作為、亂作為的問題。

一是針對部分單位對“六大攻堅戰(zhàn)”重視不夠,抽調(diào)到相關(guān)指揮部集中辦公以及駐企服務(wù)、駐外招商、駐村扶貧的人員不能及時到崗到位,或者抽調(diào)人員不精干等問題,組織開展專項督查,調(diào)整充實工作力量。

二是針對少數(shù)黨員干部精力投入不足、工作不在狀態(tài)等問題,開展常態(tài)化督查考核,曝光一批典型的人和事,倒逼黨員干部改進作風(fēng)、履職盡責(zé)。

三是針對涉及“六大攻堅戰(zhàn)”的相關(guān)單位和黨員干部敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、效率低下等問題,督促落實權(quán)力清單和責(zé)任清單,優(yōu)化行政審批和辦事流程,完善年度考核指標(biāo)體系,切實提高機關(guān)效能。(牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委、紀(jì)檢監(jiān)察辦)

2.開展“強基筑壘”專項行動,重點解決部分基層黨組織服務(wù)“六大攻堅戰(zhàn)”意識差、能力弱的問題。

一是針對一些基層黨組織在精準(zhǔn)脫貧和重點工程建設(shè)中凝聚力戰(zhàn)斗力不強,“等靠要”思想較重等問題,大力實施基層黨建“一鄉(xiāng)一品”項目建設(shè),著力整頓軟弱渙散基層黨組織,通過配齊配強班子特別是帶頭人,健全工作制度,加強教育培訓(xùn),開展專項承諾,加大保障投入等措施,切實把基層黨組織建成堅強戰(zhàn)斗堡壘。

二是針對一些機關(guān)黨組織對“六大攻堅戰(zhàn)”大局意識不強、工作結(jié)合不緊等問題,深化機關(guān)黨組織規(guī)范化建設(shè),對不發(fā)揮作用的黨組織進行整頓,對不作為的專職黨務(wù)干部進行調(diào)整。(牽頭部門:農(nóng)組辦)

3.開展“糾風(fēng)治亂”專項行動,重點解決“六大攻堅戰(zhàn)”中的不正之風(fēng)和腐敗問題。

一是針對少數(shù)黨員干部在拆遷安置、工程建設(shè)、扶貧資金使用中虛報冒領(lǐng)、截留私分、揮霍浪費、優(yōu)親厚友、吃拿卡要等違紀(jì)違法行為,大力開展紀(jì)律審查,嚴(yán)懲“小官巨腐”,曝光一批典型案例。

二是針對少數(shù)黨員干部及其親屬干擾阻礙征地拆遷和重點工程建設(shè),甚至成為“釘子戶”、造成惡劣影響的問題,采取批評教育、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)和組織調(diào)整等措施,開展集中整治。

三是針對土地違規(guī)利用、工程違規(guī)轉(zhuǎn)包分包等問題,開展專項督查,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。

四是針對制度不完善、執(zhí)行不到位問題,進一步加大立規(guī)執(zhí)紀(jì)力度,構(gòu)建長效機制。(牽頭部門:鎮(zhèn)紀(jì)委)

4.開展“選能聚才”專項行動,重點解決黨員干部在實施“六大攻堅戰(zhàn)”中能力不足、活力不強的問題。

一是針對部分黨員干部本領(lǐng)恐慌、能力危機等問題,組織開展專題培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和“六掛四進”鍛煉,著力提升黨員干部實戰(zhàn)能力。

二是針對部分領(lǐng)導(dǎo)班子整體功能不強、結(jié)構(gòu)不優(yōu),少數(shù)干部活力不足等問題, 及時進行組織調(diào)整,圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”配強班子用好干部;完善干部考核辦法,強化結(jié)果運用,注重現(xiàn)場和過程考察,在“六大攻堅戰(zhàn)”實踐中發(fā)現(xiàn)、識別、使用干部,推進干部能上能下;通過評先評優(yōu)、嘉獎記功等形式,適時表彰一批為“六大攻堅戰(zhàn)”做出突出貢獻的黨員干部,發(fā)揮示范帶動作用。

三是針對人才引不進、留不住等體制機制障礙,認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒外地經(jīng)驗,抓緊研究出臺人才工作政策,發(fā)揮各類人才作用,為打好“六大攻堅戰(zhàn)”提供智力支持。(牽頭部門:農(nóng)組辦、黨政辦)

5.開展“亮劍護航”專項行動,重點解決實施“六大攻堅戰(zhàn)”環(huán)境不優(yōu)的問題。

一是針對征地拆遷、房地產(chǎn)開發(fā)、工程建設(shè)、投融資等領(lǐng)域矛盾隱患,堅持定期排查,及早預(yù)警預(yù)控,建立問題清單,實行掛單銷號,壓實包保穩(wěn)控和化解責(zé)任。

二是針對信訪重點事項,開展集中攻堅,對纏訪鬧訪和越級信訪行為依法果斷處置。

三是針對惡意逃債、惡意騙貸、惡意欠薪和拒不執(zhí)行判決裁定等失信行為,開展專項治理,依法保護銀行、企業(yè)和群眾合法利益。

四是針對影響重點工程建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的強裝強卸、強攬工程、強買強賣、敲詐勒索等違法犯罪行為,開展專項整治,維護重點工程建設(shè)和園區(qū)、企業(yè)周邊秩序。五是針對棚戶區(qū)改造、重大項目和重點工程建設(shè)征遷中漫天要價、房票安置中房企亂漲價、國家工作人員以權(quán)謀私等行為,主動介入、依法處置,強化對不法行為的司法威懾和懲戒。(牽頭部門:綜治辦、司法所、人社所)

6.開展“同心助力”專項行動,重點解決“六大攻堅戰(zhàn)”凝聚社會力量不足的問題。

一是引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員發(fā)揮橋梁紐帶作用,主動為實施“六大攻堅戰(zhàn)”做好協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾等工作。

二是以非公企業(yè)發(fā)展“優(yōu)化升級”為抓手,構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系,關(guān)心關(guān)愛企業(yè)家,促進非公經(jīng)濟發(fā)展。

三是以“百企幫百村”為抓手,動員和引導(dǎo)非公企業(yè)通過產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧和捐贈扶貧等多種方式,推進“片對片、點對點”精準(zhǔn)扶貧。四是加強黨外人才庫建設(shè),開展新的社會階層人士的統(tǒng)戰(zhàn)工作,廣交深交港澳臺海外友好社團和人才,為“六大攻堅戰(zhàn)”獻智出力。五是用好“建言直通車”平臺,動員民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士等力量,圍繞“六大攻堅戰(zhàn)”開展專題調(diào)研,為科學(xué)決策提供意見建議。(牽頭部門:黨政辦)

7.開展“提神鼓勁”專項行動,重點解決“六大攻堅戰(zhàn)”輿論氛圍不濃的問題。

一是針對干部群眾對“六大攻堅戰(zhàn)”認(rèn)識不足、知曉度不高等問題,統(tǒng)籌內(nèi)宣、外宣、網(wǎng)宣、社宣四大宣傳平臺,開辟宣傳專欄,推出一批言論文章,大力宣傳實施“六大攻堅戰(zhàn)”的經(jīng)驗做法和先進典型。

二是針對干部群眾對“六大攻堅戰(zhàn)”有關(guān)政策了解掌握不夠的問題,組織開展政策集中宣傳、宣講活動,將政策精神送到千家萬戶。

三是針對輿論監(jiān)督不到位的問題,發(fā)揮**發(fā)布、**之聲、 **民情在線等平臺作用,對干擾阻礙“六大攻堅戰(zhàn)”的人和事公開曝光;加強網(wǎng)絡(luò)輿情引導(dǎo),有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情熱點,建設(shè)有利于“六大攻堅戰(zhàn)”的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。(牽頭部門:黨政辦)

8.開展“強肌健體”專項行動,重點解決在“六大攻堅戰(zhàn)”中黨員先鋒模范作用發(fā)揮不夠的問題。

一是針對優(yōu)秀入黨積極分子培育不夠,黨員隊伍源頭活水不夠的問題,大力實施“一線先鋒培育工程”,在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)一線、招商引資一線、重點工程一線等大力培養(yǎng)發(fā)展優(yōu)秀人員入黨,改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)。

二是針對黨員意識淡薄、將自己等同于一般群眾的問題,要嚴(yán)肅黨的組織生活、嚴(yán)格黨員教育管理,有機整合黨員承諾制、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等載體,全面實施黨員網(wǎng)格化管理,開展向黨員送黨徽、黨員戶掛牌、星級黨員評定等活動,開展脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、棚戶區(qū)改造等重點工作專項承諾。要以組織關(guān)系集中排查為契機,破解流動黨員、失聯(lián)黨員、“口袋”黨員等教育管理難題,進一步理順黨組織隸屬關(guān)系,暢通黨組織與黨員的聯(lián)系,真正把黨員集合起來、組織起來,教育引導(dǎo)他們做合格黨員、發(fā)揮先鋒模范作用。

三是針對少數(shù)黨員理想信念缺失、政治立場動搖、黨員意識喪失、組織紀(jì)律渙散、工作消極懈怠、宗旨意識淡化、道德行為不端、法制觀念淡薄、工作作風(fēng)專橫、關(guān)鍵時刻退縮的問題,要在民主評議的基礎(chǔ)上,按照《**縣處置不合格黨員辦法(試行)》,視情節(jié)輕重,積極穩(wěn)妥給予限期改正、勸退、除名等處置,保持黨員隊伍的先進性、純潔性。(牽頭部門:農(nóng)組辦,各基層黨組織)

鎮(zhèn)黨政辦、農(nóng)組辦要發(fā)揮參謀助手和智囊作用,加強政策理論研究和宣傳解讀,結(jié)合**實際,及時提出有針對性的對策建議。鎮(zhèn)目標(biāo)管理綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組要加強常態(tài)化督查督辦、跟蹤問效,確保“八個專項行動”扎實推進,確保“六大攻堅戰(zhàn)”順利實施。在抓好以上“八個專項行動”的同時,學(xué)習(xí)教育還要與秸稈禁燒、防汛抗洪等重點工作相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進。

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責(zé)任編輯:楊雪校對:蔡暢最后修改:
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