《問責(zé)條例》讓責(zé)任不再“信馬由韁”

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《問責(zé)條例》讓責(zé)任不再“信馬由韁”

作為全面從嚴(yán)治黨的利劍,《中國(guó)共產(chǎn)黨問責(zé)條例》的出臺(tái),可以說是填補(bǔ)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)史上空白的一項(xiàng)重要措施,是依規(guī)治黨的一個(gè)重大進(jìn)展,它使黨規(guī)黨紀(jì)的籠子越扎越緊,剛性越來越強(qiáng),更對(duì)440多萬黨組織、8800多萬黨員釋放出了“有權(quán)必有責(zé),有責(zé)要擔(dān)當(dāng),失責(zé)必追究”的強(qiáng)烈信號(hào)。

問責(zé),問責(zé),是向誰(shuí)問責(zé)?是讓誰(shuí)擔(dān)責(zé)?過去的問責(zé)往往是具體到黨員領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人,而這次則是對(duì)黨組織也提出了明確的問責(zé)。所以,此次的《問責(zé)條例》可謂是史上空前的嚴(yán)格,不僅讓黨員干部擔(dān)責(zé),更讓黨組織擔(dān)責(zé),再加上一個(gè)終身問責(zé)的制度設(shè)計(jì),讓《問責(zé)條例》形成了“360度無死角”的問責(zé)機(jī)制,也倒逼出了各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要警言慎行,遵規(guī)守紀(jì)。

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在龐大的責(zé)任面前,喚醒黨組織的責(zé)任意識(shí),激發(fā)黨員的擔(dān)當(dāng)精神,就必須讓問責(zé)制度化,常態(tài)化,“動(dòng)員千遍不如問責(zé)一次”,《問責(zé)條例》中的六種問責(zé)情形、七種問責(zé)方式,就猶如金庸筆下的“倚天劍”、“屠龍刀”,“刀劍合璧”斬?cái)?ldquo;不作為之首”。在問責(zé)情形中,除了五條主體內(nèi)容,更是出現(xiàn)了其他應(yīng)當(dāng)問責(zé)的失職失責(zé)情形的兜底條款,在七種方式的使用上更是體現(xiàn)了雙管齊下的力度,問責(zé)方式就如同“七種武器”,可以單獨(dú)使用,也可以合并使用,從而避免了問不徹底、問不到位。

《問責(zé)條例》的問責(zé)就是問關(guān)鍵少數(shù),以及關(guān)鍵少數(shù)中的關(guān)鍵少數(shù),即一把手。正所謂有什么樣的權(quán)力就有什么樣的責(zé)任,作為最主要的負(fù)責(zé)人自然就要承擔(dān)最主要的責(zé)任,所以要想問責(zé),“一把手”必然是跑不了的,而且是全面責(zé)任,是第一大責(zé)任??此品浅?yán)格的《問責(zé)條例》,從某種意義上來說,也是對(duì)關(guān)鍵少數(shù)的一種“保護(hù)”,在犯了小錯(cuò)誤的時(shí)候就實(shí)行問責(zé),讓其懸崖勒馬,可能以后就不用進(jìn)監(jiān)獄,就能防患于未然,讓其在走向違紀(jì)的邊緣止步。

終身問責(zé)這四個(gè)字,看似輕描淡寫,但卻具有相當(dāng)大的震懾力,這就要求責(zé)任人終身?yè)?dān)責(zé)。責(zé)任有多種類型之分,有的責(zé)任具有階段性,有的責(zé)任則可能具有長(zhǎng)期性,終身問責(zé)的出現(xiàn)就是為了解決曾經(jīng)做過的、會(huì)產(chǎn)生長(zhǎng)期影響、長(zhǎng)期效果的責(zé)任,從而讓曾經(jīng)“一支筆下的決策”,承擔(dān)永久性責(zé)任。

中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo),具體來看,就是組織領(lǐng)導(dǎo)。在以前,更多的人可能看到的是某一領(lǐng)導(dǎo)干部不作為,把目光聚焦到了某一干部身上,但事實(shí)上,任何一個(gè)干部都是某一個(gè)組織中的一員,如果組織能夠及時(shí)發(fā)揮作用,發(fā)揮監(jiān)督,及時(shí)糾正的話,干部可能想犯錯(cuò)誤都不容易,所以組織不作為,組織不擔(dān)責(zé),問題更嚴(yán)重。對(duì)組織問責(zé),就是要求領(lǐng)導(dǎo)干部作為組織中的一員不能不作為、不能亂作為,同時(shí)要求作為組織的一員不能因?yàn)?ldquo;愛惜自己的羽毛”去做“老好人”,該需要紅臉的時(shí)候就需要紅臉,這樣,組織才能建設(shè)的更有戰(zhàn)斗力。問責(zé)條例不是“柿子撿軟的捏”,所以也不是單純的問責(zé)基層黨組織,而是上不封頂,只要一旦觸犯條例,誰(shuí)的責(zé)就必須誰(shuí)擔(dān)!

“舉一綱而萬目張,解一卷而眾篇明。”《問責(zé)條例》的出臺(tái)讓責(zé)任不再“信馬由韁”,讓從嚴(yán)管黨治黨有了利器“傍身”,讓紀(jì)律規(guī)矩真正成為不可碰觸的高壓線!

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