靠一張廢紙就想剝奪中國的島礁主權(quán)和海洋權(quán)益,稍微對今天的國際現(xiàn)實有一點點了解的人都不會不清楚,這是完全不可能的,除非這些人還生活在19世紀西方殖民者在東方的海岸線上架起幾門大炮就可以征服一個國家的迷夢當中。那么,菲律賓為什么還要執(zhí)意提起南海仲裁案呢?
一方面,有一些菲律賓政客一直在幻想仲裁案結(jié)果出爐以后西方世界的輿論會迫使中國要么默認仲裁結(jié)果,要么采取措施緩和與菲律賓的關(guān)系,從而實現(xiàn)菲律賓訛詐中國的意圖。如果菲律賓方面是這樣想的話,那就更是大錯特錯了。因為中國的態(tài)度早就明確而堅定,那就是,仲裁案結(jié)果就是一張廢紙。
另一方面,菲律賓的所作所為,很大程度上是為美國的亞太再平衡戰(zhàn)略火中取栗。菲律賓的確靠給美國充當提線木偶獲得了一些所謂回報。這些回報恰恰是菲律賓前任的阿基諾三世政府所渴望的。不過,以美軍重新進駐菲律賓,讓菲律賓人民20年前的努力化作烏有的所謂“回報”真的是菲律賓人民希望得到的嗎?菲律賓政府的所作所為,真的是在為菲律賓的國家利益——哪怕這種國家利益本身既不合法也不正當——服務(wù)嗎?
實際上,南海仲裁案結(jié)果唯一的有利方就是美國,而不是菲律賓。美國的意圖非常清楚,利用菲律賓的仲裁案,為自己的“航行自由”尋求新的“法律”基礎(chǔ)。仲裁宣稱中國在南海,特別是南海南端沒有管轄權(quán)。在美國看來,這意味著中國無權(quán)要求美國尊重中國的領(lǐng)海主張,意味著美國軍艦可以自由地從中國南沙島礁的邊緣500米以外從事任何它想從事的事情,這就是美國所謂的航行自由——對中國設(shè)施進行致命安全威脅的自由。而這一主張,恰恰是和中國南海權(quán)益主張以及中國主權(quán)、國家安全形成最嚴重挑戰(zhàn)的對立點。這也就是雖然仲裁結(jié)果不過是一張廢紙,中國卻必須嚴肅對待的原因。如果所謂的仲裁結(jié)果無法在海面上得到體現(xiàn),那么仲裁及其發(fā)起者、幕后主使者便會淪為國際笑談,但如果某國或者某些國家執(zhí)意要在海上體現(xiàn)這一既不合法也很危險的仲裁結(jié)果,那么就有可能讓南海局勢面臨新的拐點,從法理斗爭、外交辯論、軍事示威升級為管轄沖突和軍事對抗的層面。
就此而言,中國在南海的應(yīng)對,不但涉及到中國的主權(quán)與安全,也關(guān)系到整個地區(qū)的和平與穩(wěn)定。南海諸島是我們祖先和我們民族偉大的海洋事業(yè)先驅(qū)者給我們留下的無比珍貴的遺產(chǎn),全世界的中國人都有義務(wù)去維護我們的主權(quán)、捍衛(wèi)我們的尊嚴、保衛(wèi)我們的利益。維護南海地區(qū)的和平與穩(wěn)定,和維護我們的主權(quán)一樣,都是中國自己的使命。維護南海和平與穩(wěn)定,絕不是說我們會奉行所謂退一步海闊天空的忍耐政策。南海雖大,祖宗留給我們的寶貴財富卻是一分一毫也不能少的。既然菲律賓及其背后的操手一度幻想中國會在所謂國際壓力面前妥協(xié),中國就會讓他們看到,有些東西,中國是絕不會拿來做交易的。中國也要讓全世界看到,那些所謂的“國際壓力”到底是些什么“貨色”。
或許有些人希望在南海仲裁案結(jié)果出爐之后,我們立即對仲裁案的始作俑者們還以顏色??赡芤灿行┤藫闹俨媒Y(jié)果出籠后,中國可能會陷入所謂國際孤立,甚至面臨制裁。這些想法都是可以理解的,但中國究竟會如何應(yīng)對南海仲裁案結(jié)果出爐之后的地區(qū)和國際形勢,恐怕并不是一個或者幾個簡單的政策選項就能涵蓋的。中國所需要的是戰(zhàn)略定力和斗爭勇氣的結(jié)合。
中國不會因為一張廢紙就徹底改變自己的外交政策,當然中國也不會因為南海仲裁案結(jié)果就是一張廢紙而置之不理。在軍事上,我們有能力應(yīng)對任何挑釁,在外交上,我們也有智慧回擊任何污蔑,在戰(zhàn)略大局,我們有信心,能夠綜合運用我們的實力,與地區(qū)以及國際社會真正尊重規(guī)則的伙伴一道努力,維護好南海和平與穩(wěn)定的大局。南海的和平與穩(wěn)定符合中國的國家利益,這一點中國比任何國家都清楚,但是這絕不意味著,中國會用自己的國家利益甚至是主權(quán)來進行交易,來實現(xiàn)南海的和平與穩(wěn)定。任何人都不要抱有這樣的幻想。
我們不但要奉勸菲律賓在南海問題上認識錯誤,并且及時改正錯誤,和中國一道回到雙邊協(xié)商的正確軌道上來,我們也要告誡國際社會的某些聲音,不要試圖教唆南海問題其他有關(guān)國家依樣畫葫蘆,更不要試圖憑借自己的胡攪蠻纏在南海推行根本就不合法的所謂裁決結(jié)果。還是那句老話,時代已經(jīng)不同了。有些國家總覺得只要自己的航空母艦在附近,就沒有他們處理不了的事情。南海很大,十艘航母都來,也不嫌多;南海也很小,兩艘航母來了,也不嫌少。
(作者單位:中國社會科學院亞太與全球戰(zhàn)略研究院)
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