有償服務(wù)由誰買單

外交部副部長劉振民13日在新聞發(fā)布會上表示，仲裁庭5名仲裁員是掙錢的，掙的是菲律賓的錢，可能還有別人給他們的錢，但可以肯定的是他們是有償服務(wù)的。

根據(jù)法律實踐，一般而言，仲裁庭由雙方協(xié)議組建，相關(guān)費用均攤。但在本案中，提供服務(wù)的常設(shè)仲裁法院秘書曾3次要求中菲繳納費用，用于支付5名仲裁員薪酬、庭審房租等，維持仲裁庭日常運轉(zhuǎn)。中國因不接受、不參與這一仲裁，一次也沒有繳納。菲律賓不僅繳納了自己的份額，為了保證仲裁進(jìn)行下去，還代替中國繳納了中國的份額。據(jù)了解，僅在今年4月，菲律賓就向仲裁庭增繳了85萬歐元。

仲裁庭運轉(zhuǎn)需要一筆巨額費用。據(jù)有關(guān)人士透露，本案仲裁員的薪酬高達(dá)每小時600歐元，如按每日工作8小時計算，仲裁員每日薪酬為4800歐元。另外，當(dāng)事國雙方還需繳納啟動資金50萬歐元。仲裁程序相關(guān)的所有開銷都應(yīng)得到償付，包括差旅費、住宿費、電話費、傳真費、復(fù)印費等等。

目前關(guān)于仲裁案律師團(tuán)隊費用等，尚無公開資料可以查閱。初步核算，三年來仲裁案大概費用開支約為2600多萬歐元，約占2015年菲律賓財政預(yù)算的兩千分之一。這也意味著，臨時仲裁庭完全由菲律賓“包養(yǎng)”。

以上數(shù)字和菲律賓專欄作家里戈韋托·蒂格勞的說法相吻合。蒂格勞15日在《馬尼拉時報》頭版發(fā)表文章說，菲律賓為南海仲裁案請律師，共花費了3000萬美元。并要求美國為此“買單”。

在政治操弄下，由阿基諾三世政府強(qiáng)行推進(jìn)而達(dá)成“非法無效”裁決，惹起菲律賓國內(nèi)的怨聲。“他們（美國）在南海沒有主權(quán)聲索，也不是《聯(lián)合國海洋法公約》的締約國……仲裁案給了美國干預(yù)南海事務(wù)的借口，美國中央情報局或者國務(wù)院應(yīng)該給菲律賓報銷這筆高昂的訴訟費和律師費。”蒂格勞說。

吳士存對此表示，與國際法院法官酬勞由聯(lián)合國經(jīng)費支付不同，臨時仲裁庭仲裁員是明碼標(biāo)價、有償服務(wù)。因中國不參與，因此整個案件所有費用完全由菲方承擔(dān)，背后的貓膩不言自明。“仲裁庭也可以裁決自己沒有管轄權(quán)，但如果這樣的話，就意味著仲裁員們丟了自己的飯碗。”

事實再清楚不過了，南海仲裁案由始至終就是一場披著法律外衣的政治鬧劇，其背后有著不可告人的圖謀。

（新華社北京7月17日電 文/新華社記者 李忠發(fā) 鄒 偉 臧曉程）