扎根基層 視群眾如親人

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扎根基層 視群眾如親人

——記西藏自治區(qū)拉薩市堆龍德慶區(qū)乃瓊鎮(zhèn)乃瓊村黨委第一書記、書記 普瓊

摘要:老驥伏櫪,志在千里。如今已年過半百的普瓊,仍然懷著一顆赤子之心,以新時期共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,忙碌奔波于乃瓊村精準(zhǔn)扶貧等各項工作中,殫精竭慮地幫助乃瓊村尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新出路,為實現(xiàn)乃瓊村與全區(qū)、全國一道全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。

普瓊(資料圖)

                                                普瓊(資料圖)

普瓊,男,藏族,1963年6月出生,西藏拉薩人,1985年加入中國共產(chǎn)黨,2013年被選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,先后擔(dān)任德慶鄉(xiāng)公安特派員、司法助理員,堆龍德慶縣德慶村、東嘎村、乃瓊村黨支部書記,是拉薩市第七屆、八屆黨代會代表,拉薩市第七屆、八屆、九屆、十屆人大代表,曾被評為拉薩市優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。普瓊同志自參加工作以來,長期扎根基層,視責(zé)任如生命,視群眾如家人,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)村里的黨員群眾,抓黨建強(qiáng)基礎(chǔ)、抓就業(yè)促增收、抓穩(wěn)定保和諧,受到廣大黨員群眾的一致認(rèn)可和廣泛好評。

完善制度強(qiáng)基礎(chǔ) 帶好班子聚合力

2006年,普瓊被調(diào)整到東嘎村任黨支部書記。他一上任就圍繞班子建設(shè)、黨員隊伍建設(shè)等工作,建立村“兩委”目標(biāo)責(zé)任制、村干部評議制度和黨員表彰機(jī)制,嚴(yán)格辦事程序,形成分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制。8年里,東噶村黨支部共發(fā)展優(yōu)秀年輕黨員89名。東嘎村也建成自治區(qū)首個村級愛國主義教育基地、自治區(qū)首個村黨支部書記培養(yǎng)實踐基地,并創(chuàng)辦了“村黨支部書記論壇”,該村先后被評為全國民主法制示范村和全區(qū)先進(jìn)基層黨組織等。

堆龍德慶縣乃瓊鎮(zhèn)乃瓊村150余名村民集體上訪,在全區(qū)造成惡劣影響,村黨支部被確定為軟弱渙散基層黨組織。2014年,經(jīng)縣里研究,普瓊被選派到乃瓊村擔(dān)任黨支部第一書記、書記。臨危受命的普瓊一上任,便通過走村入戶調(diào)研、廣泛聽取黨員群眾意見建議等方式,很快就找準(zhǔn)了問題癥結(jié),制定整頓措施,全力做好整頓工作。一是抓好村“兩委”班子建設(shè)。通過村民民主推薦選舉,把政治強(qiáng)、素質(zhì)高、敢擔(dān)當(dāng)、會作為的群眾公認(rèn)的黨員選拔為村干部和小組長。二是健全完善工作制度。建立健全村規(guī)民約、黨務(wù)公開、村務(wù)公開等制度,探索推行村干部與黨員群眾換位體驗活動,進(jìn)一步規(guī)范了村級工作運(yùn)行,贏得了黨員群眾對村干部工作的理解和支持,村黨支部的凝聚力和號召力明顯增強(qiáng)。在他的帶領(lǐng)下,不到一年的時間,黨支部就實現(xiàn)了晉位升級。2014年,乃瓊村也被評為自治區(qū)村(居)“兩委”換屆工作先進(jìn)集體、拉薩市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范集體。

因勢利導(dǎo)謀發(fā)展 抓好經(jīng)濟(jì)強(qiáng)根基

在東嘎村任職期間,普瓊帶領(lǐng)村“兩委”班子,深入農(nóng)戶家中,傾聽群眾心聲,問計問策于民,幫助群眾轉(zhuǎn)變觀念,帶領(lǐng)30多名黨員籌資100余萬元,成立東嘎村農(nóng)牧民運(yùn)輸專業(yè)合作社,修建安居小區(qū)商品房、休閑度假村、茶館等,每年為村民創(chuàng)收近700萬元。在壯大村級集體經(jīng)濟(jì)的同時,普瓊還根據(jù)村民就業(yè)意愿,積極協(xié)調(diào)拉薩市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)企業(yè),幫助500多名失地農(nóng)民轉(zhuǎn)型就業(yè)。2014年,東嘎村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到3143萬元,人均收入達(dá)到14199元,分別比2006年增長125倍和11倍。

2014年5月到乃瓊村任職后,他在抓好基層黨建工作的同時,想方設(shè)法解決失地農(nóng)民就業(yè)問題,借力拉薩經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)和城市化發(fā)展機(jī)遇,大力發(fā)展物流運(yùn)輸、物業(yè)保潔、房屋租賃、民族手工藝品加工等產(chǎn)業(yè),通過集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶動群眾增收致富。2015年,乃瓊村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到380萬元,為群眾發(fā)放分紅230余萬元,人均收入達(dá)到9800元,成為全區(qū)聞名的小康示范村。群眾的一句話生動描繪了這些變化:“以前忙上訪、現(xiàn)在忙掙錢,這些變化,多虧我們的普瓊書記”。

著眼治理找方法 抓好穩(wěn)定聚民心

為進(jìn)一步完善社會管理模式,普瓊在東嘎村任職期間,按照“雙聯(lián)戶”管理要求,在原有“網(wǎng)格化”管理的基礎(chǔ)上,以“5—15戶”為單位劃分為聯(lián)戶單元,在自愿、公平的基礎(chǔ)上由群眾投票推選出“雙聯(lián)戶”代表,并與“1+6+X”的網(wǎng)格工作力量對接,構(gòu)建以聯(lián)戶單元為基礎(chǔ)、以片區(qū)民警和治保人員為骨干、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦和派出所為核心,解決問題一通到底、社情民意一傳到頂?shù)纳鐣芾砟J健=⑿羌?ldquo;先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選辦法,包括愛國愛黨、科學(xué)致富、尊師重教、遵紀(jì)守法等12個方面,成立了由村干部、小組組長、聯(lián)戶代表、黨員和群眾代表組成的綜合考評組,以戶為單位逐項考評打分,強(qiáng)化評選結(jié)果運(yùn)用,把評選結(jié)果作為落實扶持資金和集體經(jīng)濟(jì)分紅的依據(jù)。星級“先進(jìn)雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選工作實施以來,該村矛盾糾紛逐年下降,受到了廣大黨員群眾的一致認(rèn)可和好評。目前,星級“先進(jìn)雙聯(lián)戶”評選辦法已在全市推廣。

到乃瓊村任職后,普瓊在全面總結(jié)東嘎村治理經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮黨組織在加強(qiáng)社會治理中的重要作用,結(jié)合本村實際,按照“黨委建在村、總支建在網(wǎng)格、支部建在小組、黨小組建在聯(lián)戶”的總體思路,不斷優(yōu)化組織設(shè)置,發(fā)揮黨組織的政治功能和服務(wù)功能,推動網(wǎng)格化社會管理工作向縱深發(fā)展。2015年10月,乃瓊村黨支部改建村黨委,下轄9個村民小組全部建立黨支部,并結(jié)合實際先后成立了誠信守法、黨務(wù)監(jiān)督等20個特色黨小組,實現(xiàn)了黨組織在群眾生產(chǎn)生活中的全覆蓋。

老驥伏櫪,志在千里。如今已年過半百的普瓊,仍然懷著一顆赤子之心,以新時期共產(chǎn)黨員標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,忙碌奔波于乃瓊村精準(zhǔn)扶貧等各項工作中,殫精竭慮地幫助乃瓊村尋找經(jīng)濟(jì)發(fā)展新出路,為實現(xiàn)乃瓊村與全區(qū)、全國一道全面建成小康社會貢獻(xiàn)力量。

責(zé)任編輯:王妗校對:董潔最后修改:
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