提高謀劃、推動、落實改革的能力和水平

習(xí)近平同志在黨的十八屆三中、四中、五中全會以及中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會議等重要會議和重要場合，就全面深化改革的總體思路、目標(biāo)任務(wù)、戰(zhàn)略重點、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式等作了全面系統(tǒng)的論述。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于全面深化改革的重要論述，特別是關(guān)于改革總目標(biāo)、改革出發(fā)點和落腳點、改革方法論的論述，對于領(lǐng)導(dǎo)干部提高謀劃、推動、落實改革的能力和水平具有重要意義。

把握全面深化改革的總目標(biāo)。總目標(biāo)就是方向，迷失方向就會誤入歧途。全面深化改革的總目標(biāo)，就是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。這兩句話是一個整體，規(guī)定了改革的根本方向和鮮明指向。鄧小平同志在1992年春的重要談話中指出，“恐怕再有30年的時間，我們才會在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度。”從那時到現(xiàn)在，已經(jīng)過去20多年了。全面深化改革就是要推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，為黨和國家事業(yè)發(fā)展、為人民幸福安康、為社會和諧穩(wěn)定、為國家長治久安提供一整套更加系統(tǒng)完備、更加行之有效的制度體系。推進(jìn)全面深化改革，要牢牢把握改革的正確方向，在道路、理論、制度等根本性問題上立場堅定、旗幟鮮明。要緊緊圍繞改革總目標(biāo)，努力使各領(lǐng)域改革實現(xiàn)聯(lián)動和集成，在國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上形成總體效應(yīng)、取得總體效果，不斷完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，從而為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供制度保障。

讓人民群眾有更多獲得感。我們黨推進(jìn)全面深化改革的根本目的，就是要促進(jìn)社會公平正義，讓改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)，“改革既要往有利于增添發(fā)展新動力方向前進(jìn)，也要往有利于維護(hù)社會公平正義方向前進(jìn)”“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié)，做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么，改革就要抓住什么、推進(jìn)什么，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”人民群眾是改革的力量之源，只有呼應(yīng)人民群眾的訴求，從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起，謀民生之利，解民生之憂，才能贏得人民群眾的支持，激發(fā)人民群眾參與改革的積極性、主動性、創(chuàng)造性。我們謀劃改革思路、制定改革方案、提出改革舉措、檢驗改革成果，都要以人民群眾為鏡子，看人民群眾滿意不滿意，看人民群眾是否受益，做到改革為了人民、改革依靠人民、改革讓人民受益。

處理好全面深化改革的重大關(guān)系。隨著改革的不斷深化，涉及的利益關(guān)系越來越復(fù)雜，達(dá)成改革共識和推進(jìn)改革的難度明顯增大。習(xí)近平同志指出：“現(xiàn)在推進(jìn)改革的復(fù)雜程度、敏感程度、艱巨程度，一點都不亞于30多年前。”這就要求我們總結(jié)改革歷史經(jīng)驗，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各種關(guān)系，構(gòu)建利益平衡機(jī)制，從而為改革創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?！读?xí)近平總書記系列重要講話讀本（2016年版）》從6個方面闡釋了全面深化改革需要處理好的重大關(guān)系，即解放思想和實事求是的關(guān)系、整體推進(jìn)和重點突破的關(guān)系、全局和局部的關(guān)系、頂層設(shè)計和摸著石頭過河的關(guān)系、膽子要大和步子要穩(wěn)的關(guān)系、改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。這既是我國改革開放的經(jīng)驗總結(jié)，也是全面深化改革的方法論。我們要學(xué)深悟透，用于指導(dǎo)改革實踐。