二大黨章內(nèi)容(部分)。通常所說二大黨章是個略稱,它包含著《組織章程決議案》和《中國共產(chǎn)黨章程》,兩個文件融于一體。前者是后者的總則和前提,后者為前者的延伸與具體化。
《中國共產(chǎn)黨黨章及關(guān)于修改黨章的報告》(1949年版),新華書店發(fā)行。
世界上還沒有一個黨,像中國共產(chǎn)黨這樣,從一條游船上走來,歷經(jīng)風(fēng)雨一路航行了90多年歷程;世界上也沒有一個黨,像中國共產(chǎn)黨這樣,擁有8000多萬黨員,而且在一個幾億到十幾億人口的國家里,連續(xù)執(zhí)政60多年,并取得舉世矚目的成就,創(chuàng)造了人類政治文明史上的奇觀。中國共產(chǎn)黨為什么能?它有著怎樣的成功之道?
黨章是黨的最高行為規(guī)范,是以馬克思主義黨建理論為指導(dǎo),結(jié)合黨的實際情況制定的,由黨的全國代表大會通過的關(guān)于黨的活動和黨內(nèi)生活的基本準(zhǔn)則。從黨的一大到十八大,每次大會的一個重要議題都是研究制定和修改黨章。從一定程度上講,一部黨章發(fā)展史就是一部中共黨史,黨章的制定修改歷程從一個側(cè)面反映了黨的成長發(fā)展過程。在黨章修改過程中,適應(yīng)情況、任務(wù)的改變,許多具體內(nèi)容、要求是不斷變化、與時俱進的,但是中國共產(chǎn)黨賴以安身立命的基本原則卻始終如一,因此黨章和黨章發(fā)展史中蘊藏著中國共產(chǎn)黨成功的密碼。
“為人民服務(wù)”五個字偉大深刻又樸素,這是中國共產(chǎn)黨最根本的成功之道
黨的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)是關(guān)于無產(chǎn)階級政黨的質(zhì)的規(guī)定性,是共產(chǎn)黨區(qū)別于其他政黨的本質(zhì)特征。中國共產(chǎn)黨成立初期,就明確了自己的無產(chǎn)階級先鋒隊性質(zhì)。黨的二大通過的《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》明確指出:“我們共產(chǎn)黨,‘應(yīng)當(dāng)是無產(chǎn)階級中最有革命精神的廣大群眾組織起來為無產(chǎn)階級之利益而奮斗的政黨,為無產(chǎn)階級做革命運動的急先鋒’。”這是第一次在黨的正式文件中表述了黨的無產(chǎn)階級先鋒隊的性質(zhì)。七大黨章對黨的性質(zhì)問題作了科學(xué)的規(guī)定和深刻的論述,明確“中國共產(chǎn)黨,是中國工人階級的先進的有組織的部隊,是它的階級組織的最高形式。中國共產(chǎn)黨代表中國民族與中國人民的利益。它在現(xiàn)階段為實現(xiàn)中國的新民主主義制度而奮斗。它的最終目的,是在中國實現(xiàn)共產(chǎn)主義制度”,這是在黨的歷史上以黨章的形式第一次規(guī)定黨的性質(zhì),也是民主革命時期對黨的性質(zhì)的正確、全面的表述。
黨的性質(zhì)是與黨的宗旨密切相連的,工人階級先鋒隊的根本性質(zhì)決定了黨必須以為人民服務(wù)作為唯一宗旨。從七大黨章開始,中國共產(chǎn)黨黨章有了總綱,歷屆黨章總綱都無例外地寫下了“為人民服務(wù)”。進入改革開放新時期,十二大黨章規(guī)定“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心”,這就適應(yīng)執(zhí)政黨的特點和新的歷史時期黨的總?cè)蝿?wù)的需要,更加確切地表明了黨的性質(zhì)、黨在建設(shè)事業(yè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位和作用。十六大黨章既堅持了基本原則,又講了新話,指出:“中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求,代表中國先進文化的前進方向,代表中國最廣大人民的根本利益。黨的最高理想和最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義”。“為人民服務(wù)”五個字,偉大深刻又樸素平凡,關(guān)鍵在能否做到。“得民心者得天下”,這個道理,并非只有共產(chǎn)黨人才懂。在中國近代歷史上,幾乎所有的政治力量都在爭取群眾,標(biāo)榜自己是人民的代言人,然而由于歷史和階級的局限,它們或者理論與實踐脫離,或者始行而終棄。只有代表先進階級、先進生產(chǎn)力的政黨才能真正、徹底和始終如一地反映和實現(xiàn)人民利益。毛澤東在中國革命勝利前夕說,共產(chǎn)黨是個窮黨,又被廣泛地?zé)o孔不入地宣傳為殺人放火,奸淫搶掠,不要歷史,不要文化,不要祖國,不孝父母,不敬師長,不講道理,共產(chǎn)公妻,人海戰(zhàn)術(shù),總之,是一群青面獠牙、十惡不赦的人??墒?,事情是這樣的奇怪,就是這樣的黨,獲得了數(shù)萬萬人民群眾的擁護。原因很簡單:人民群眾對一個政黨,不僅是聽其言,更是觀其行的。中國共產(chǎn)黨一成立 ,就投入中國人民爭取民族獨立和解放的斗爭,無數(shù)共產(chǎn)黨人為人民利益獻出了生命。盡管隨著形勢發(fā)展變化,黨的具體政策不斷有所調(diào)整,但是“萬變不離其宗”,為人民利益而奮斗的宗旨,貫穿在黨的全部實踐中。
縱觀黨成立后95年波瀾壯闊的歷程,黨做了三件大事:進行民主革命、救國救民;進行社會主義改造和建設(shè)、利國利民;進行改革開放、強國富民。三件大事改變了國家面貌,積貧積弱的舊中國成為繁榮昌盛的社會主義新中國,成為世界第二大經(jīng)濟體,正在實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。正是在長期為人民服務(wù)的實踐中,中國人民認(rèn)識了共產(chǎn)黨,選擇了共產(chǎn)黨,與黨同心同德、患難與共,形成了“黨離不開人民、人民離不開黨”的命運共同體,黨得到人民的衷心支持、堅決擁護,這是中國共產(chǎn)黨最根本的成功之道。
既堅持共產(chǎn)主義最終目標(biāo),又制定出符合當(dāng)時社會實際和人民利益愿望的路線政策,推動社會不斷進步,不斷產(chǎn)生巨大的鼓舞、凝聚作用
黨的指導(dǎo)思想是黨用以指導(dǎo)自己思想的理論體系和行動指南。中國共產(chǎn)黨是馬克思列寧主義與中國工人運動相結(jié)合的產(chǎn)物。成立伊始,在用馬克思主義指導(dǎo)中國革命方面,黨內(nèi)并不存在異議;但是對如何用馬克思主義指導(dǎo)中國革命,黨經(jīng)歷過曲折,發(fā)生過把馬克思主義教條化、把共產(chǎn)國際決議和蘇聯(lián)經(jīng)驗神圣化的傾向。在反對這種錯誤傾向的斗爭中,以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人把馬克思主義普遍原理與中國實際相結(jié)合,創(chuàng)立了毛澤東思想。七大首次把毛澤東思想作為黨的指導(dǎo)思想寫入黨章,規(guī)定“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想,作為自己一切工作的指針,反對任何教條主義的或經(jīng)驗主義的偏向”。七大以后,在毛澤東思想的指引下,黨領(lǐng)導(dǎo)人民迅速取得了抗日戰(zhàn)爭、解放戰(zhàn)爭的勝利,并在新中國成立后迅速取得了恢復(fù)國民經(jīng)濟和社會主義改造的勝利。可以說,七大黨章明確毛澤東思想的指導(dǎo)地位,對中國革命勝利起到?jīng)Q定性作用。馬克思主義理論是不斷發(fā)展的科學(xué),因而黨的指導(dǎo)思想也要與時俱進。反映這種需要,在改革開放新時期,黨的指導(dǎo)思想也不斷豐富與發(fā)展。十一屆三中全會以來,以鄧小平同志為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,總結(jié)新中國成立以來正反兩方面的經(jīng)驗,實現(xiàn)全黨工作中心向經(jīng)濟建設(shè)的轉(zhuǎn)移,實行改革開放,逐步形成了建設(shè)有中國特色社會主義的路線、方針、政策,闡明了在中國建設(shè)社會主義、鞏固和發(fā)展社會主義的基本問題,創(chuàng)立了鄧小平理論。十五大黨章明確“中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南”,第一次把作為馬克思列寧主義與中國革命實踐相結(jié)合的第二次理論成果的鄧小平理論確立為指導(dǎo)思想。此后,黨章又不斷增添新內(nèi)容,相繼把“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀作為行動指南寫入黨章,進一步統(tǒng)一了全黨的思想。
理論是實踐的眼睛。正是在這些理論創(chuàng)新成果的指導(dǎo)下,黨在認(rèn)識人類社會發(fā)展規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律和黨的建設(shè)規(guī)律上日益成熟,并且通過正確的綱領(lǐng)和路線方針政策表現(xiàn)出來。改革開放以來,黨緊緊把握社會主義初級階段的主要矛盾和不同時期的具體實際,準(zhǔn)確抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題,制定出符合實際的、反映人民利益愿望的一系列政策。十二大黨章確定黨在現(xiàn)階段工作的重點是領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟建設(shè),提出了黨的總?cè)蝿?wù):團結(jié)全國各族人民,自力更生、艱苦奮斗,逐步實現(xiàn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、國防和科學(xué)技術(shù)現(xiàn)代化,把我國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。這個總?cè)蝿?wù)在十三大報告中發(fā)展為黨在社會主義初級階段的基本路線,即“一個中心、兩個基本點”?;韭肪€是管全局管長遠的,保證黨沿著社會主義方向推進改革開放,集中力量進行經(jīng)濟建設(shè)。正是在基本路線指引下,國家保持長治久安,不斷實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面進步。十六大黨章根據(jù)已經(jīng)取得的發(fā)展成就,第一次確立了全面建成小康社會的目標(biāo)。十七大黨章明確提出構(gòu)建社會主義和諧社會,使我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局中,增加了和諧社會的內(nèi)容;十七大報告還把古代勞動人民的樸素理想賦予確定的現(xiàn)代的含義,提出讓全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居,使小康目標(biāo)更加貼近百姓生活,切實落實到增進人民福祉上。十八大黨章根據(jù)新的經(jīng)驗和實踐需要,在建設(shè)總體布局中加上生態(tài)文明建設(shè),至此形成經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”的目標(biāo)。并且,十八大黨章再次確立了“兩個一百年”,即到中國共產(chǎn)黨成立一百年時,建成更高水平的小康社會,中華人民共和國成立一百年時,基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。十八大黨章確立的全面建成小康社會的總體布局和“兩個一百年”目標(biāo),是民族復(fù)興的“時間表”和“路線圖”,它與共產(chǎn)黨人始終不渝追求的共產(chǎn)主義最高理想相銜接,既是社會發(fā)展的規(guī)律性要求,又是人民利益的科學(xué)體現(xiàn),正確處理了人民長遠利益和現(xiàn)實利益的關(guān)系,反映了人民對美好生活的新期待。已經(jīng)和正在產(chǎn)生巨大的鼓舞、凝聚作用。
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