二、存在的問(wèn)題和下半年工作打算

當(dāng)前，全市安全生產(chǎn)工作主要存在兩個(gè)薄弱問(wèn)題，一是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱；二是基層安全監(jiān)管力量薄弱。下步將針對(duì)存在問(wèn)題，重點(diǎn)采取以下措施：

（一）強(qiáng)化紅線意識(shí)，推進(jìn)依法治安。深入貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》，以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn)，修訂《青島市安全生產(chǎn)條例》。深入推進(jìn)“五個(gè)全覆蓋”的落實(shí)，實(shí)施隱患排查治理閉環(huán)管理，強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查和“3+2”督查檢查，嚴(yán)格事故查處和責(zé)任追究，提高安全生產(chǎn)治理水平。

（二）全力推進(jìn)企業(yè)監(jiān)管實(shí)名制管理。圍繞落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，摸清高危企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)底數(shù)，進(jìn)行定崗定責(zé)，監(jiān)督企業(yè)完善內(nèi)部安全生產(chǎn)主體責(zé)任。以企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和誠(chéng)信體系建設(shè)為抓手，輔以新聞曝光和“黑名單”制度，推動(dòng)規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到“五落實(shí)”要求，促使企業(yè)內(nèi)部各種資源向安全生產(chǎn)、本質(zhì)安全傾斜，保障安全生產(chǎn)。

（三）深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。持續(xù)在道路交通、消防、建筑施工、特種設(shè)備、油氣管道、市政燃?xì)?、涉氨制冷、危險(xiǎn)化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域開(kāi)展防控重大風(fēng)險(xiǎn)、治理重大隱患專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)專項(xiàng)整治不深入、不扎實(shí)，隱患整改不徹底的區(qū)市，啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)責(zé)和行政問(wèn)責(zé)；對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的企業(yè)，嚴(yán)格上限處罰、停產(chǎn)停業(yè)整頓、暫扣或吊銷許可證照、關(guān)閉等措施；對(duì)重大隱患實(shí)施掛牌督辦，發(fā)揮“12350”舉報(bào)機(jī)制作用，落實(shí)“四個(gè)一律”措施，保持打非治違高壓態(tài)勢(shì)。

（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)預(yù)案演練銷號(hào)制度。督促企業(yè)完成綜合演練、專項(xiàng)演練或現(xiàn)場(chǎng)處置演練。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位以及非煤礦山、金屬冶煉、建筑施工等高危企業(yè)全面開(kāi)展模擬事故發(fā)生的實(shí)戰(zhàn)演練，對(duì)未按規(guī)定制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案或組織演練的，依法責(zé)令整改。