廣東 明確操作依據(jù)，邊甄別、邊退出，“過程留痕、全程監(jiān)督”

廣東省委辦公廳、省政府辦公廳5月正式印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范廣東省領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》。規(guī)范對象包括廣東省黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、政府機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、受權(quán)行使行政權(quán)力的事業(yè)單位中廳級(jí)副職（含同級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）及以上領(lǐng)導(dǎo)干部和省屬國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

規(guī)定對經(jīng)商辦企業(yè)行為界定了5種情形：投資行為3種，即領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶注冊個(gè)體工商戶、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)或者合伙企業(yè)，投資非上市公司、企業(yè)，在國（境）外注冊公司后回國（境）內(nèi)從事經(jīng)營活動(dòng)等情況；從業(yè)行為2種，即領(lǐng)導(dǎo)干部配偶受聘擔(dān)任私營企業(yè)的高級(jí)職務(wù)，在外商投資企業(yè)擔(dān)任由外方委派、聘任的高級(jí)職務(wù)等情況。

規(guī)定印發(fā)后，廣東省組織了正式申報(bào)，從嚴(yán)從實(shí)、依法依規(guī)開展審核甄別。堅(jiān)持邊甄別、邊退出，并針對親屬退出經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)干部本人退出現(xiàn)任職務(wù)，分別制定《關(guān)于退出經(jīng)商辦企業(yè)有關(guān)問題的答復(fù)》以及《領(lǐng)導(dǎo)干部選擇退出現(xiàn)職工作原則》等，明確操作依據(jù)。在退出經(jīng)商辦企業(yè)方面，堅(jiān)持“過程留痕、全程監(jiān)督”。

截至6月22日，廣東省審核甄別工作已基本完成，需要規(guī)范的領(lǐng)導(dǎo)干部全部都作出了選擇，并已進(jìn)入退出經(jīng)商辦企業(yè)或退出現(xiàn)任職務(wù)程序，有的已辦完退出手續(xù)。廣東省委確定的“今年6月底前基本完成，年底前全面完成”的目標(biāo)，預(yù)計(jì)可順利實(shí)現(xiàn)。

重慶 清理規(guī)范納入巡視、述責(zé)述廉，防止“名退實(shí)不退”

重慶市近日出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范重慶市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為的規(guī)定（試行）》。

該規(guī)定適用對象分為三類：一是全市黨委、人大、政府、政協(xié)、法檢機(jī)關(guān)中副廳局級(jí)及其以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）；二是重慶市人民團(tuán)體、依法受權(quán)行使行政權(quán)力事業(yè)單位中相當(dāng)于副廳局級(jí)及其以上干部（含非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)）；三是國有企業(yè)中的市管領(lǐng)導(dǎo)人員，既包括市委直接管理的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，也包括市委委托管理的國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員。

今后在重慶市，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，其子女及其配偶不得在本市經(jīng)商辦企業(yè)；市級(jí)部門正廳職、區(qū)縣（自治縣）“四大班子”正職、依法受權(quán)行使行政權(quán)力事業(yè)單位和國有企業(yè)市管正職、市級(jí)公檢法班子成員的配偶不得經(jīng)商辦企業(yè)，其子女及其配偶不得在其管轄區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。規(guī)定適用范圍內(nèi)的其他領(lǐng)導(dǎo)干部，其配偶、子女及其配偶不得在其管轄區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)經(jīng)商辦企業(yè)，不得在本市從事可能與公共利益發(fā)生沖突的經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)。此外，領(lǐng)導(dǎo)干部曾擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的地區(qū)和企業(yè)一并實(shí)行回避。

為防止出現(xiàn)“名退實(shí)不退”等問題，重慶市將此項(xiàng)工作納入巡視工作、述責(zé)述廉和民主生活會(huì)內(nèi)容，并按照每年20％的比例進(jìn)行抽查。重慶市將嚴(yán)格實(shí)施“一方‘退出’”，即存在不符合規(guī)定要求的，領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女及其配偶退出經(jīng)商辦企業(yè)活動(dòng)，拒不退出的，領(lǐng)導(dǎo)干部辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織予以調(diào)整職務(wù)。

據(jù)悉，重慶市正集中3個(gè)月時(shí)間開展清理規(guī)范工作，堅(jiān)持從嚴(yán)把握、從細(xì)考慮，規(guī)范申報(bào)、核查、甄別、退出、問責(zé)等具體流程，形成緊密銜接、環(huán)環(huán)相扣的操作體系，堵塞執(zhí)行漏洞，確保有效清理規(guī)范。