2014年10月，習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話中，強調(diào)思想建黨的重要性，同時鄭重提出制度治黨問題。之后，他進一步把全面從嚴(yán)治黨提高到“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度。思想建黨，制度治黨，全面從嚴(yán)治黨，這些重大論斷的提出，具有重大理論意義和政治意義，為我們黨在新的歷史條件下加強黨的建設(shè)特別是思想建黨指明了方向。那么，什么是新的歷史條件？新的歷史條件并不意味著我國社會主義初級階段的基本國情、人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的主要矛盾、我們是世界上最大發(fā)展中國家的國家地位發(fā)生了改變。而是說我們黨所處的時代條件和國內(nèi)外環(huán)境、我們黨擔(dān)負(fù)的歷史任務(wù)、黨的執(zhí)政方式和領(lǐng)導(dǎo)方式、黨自身建設(shè)的狀況發(fā)生了深刻變化，我國國家發(fā)展、國家治理進入新階段。

一、我國正面臨從適應(yīng)全球化向引領(lǐng)全球化轉(zhuǎn)變新階段

從時代條件來看，我國正面臨從適應(yīng)全球化向引領(lǐng)全球化轉(zhuǎn)變新階段。一方面，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。另一方面，國際金融危機深層次影響在相當(dāng)長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關(guān)系復(fù)雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

我們要清醒地認(rèn)識到，經(jīng)過新中國成立以后60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟增長成為全球經(jīng)濟增長的主要動力之一，我國外匯儲備名列前茅，科技創(chuàng)新能力不斷增強，國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，中國比以往任何時期都更接近國家富強和民族復(fù)興的目標(biāo)，中國的世界大國地位比以往任何時期都更加鞏固。美國實施亞洲軍事再平衡戰(zhàn)略和推動跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定談判，把戰(zhàn)略重心從歐洲轉(zhuǎn)到亞洲，標(biāo)志著中國已經(jīng)進入世界舞臺的中心。對于這一點，世界思想準(zhǔn)備不足，我們自己思想準(zhǔn)備也不足。中國正面臨著前所未有的更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟競爭壓力和地緣政治壓力。

從國際政治力量對比看，有的大國，已經(jīng)成為不合理的國際政治經(jīng)濟秩序和既得利益的代表，正在失去引領(lǐng)全球化的資格和能力。而與此形成鮮明對比的是，世界經(jīng)濟重心、科技重心正在逐步東移，中國對世界的經(jīng)濟貢獻、科技貢獻、思想貢獻、文化貢獻正與日俱增。我國正處在從適應(yīng)全球化向引領(lǐng)全球化轉(zhuǎn)變的重大歷史節(jié)點。在這種情況下，我國要努力在世界政治經(jīng)濟格局變化過程中，把握世界大勢，把握戰(zhàn)略主動，發(fā)揮關(guān)鍵性、建設(shè)性、前瞻性作用，必須實現(xiàn)從主要由立足國內(nèi)發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略，向統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和國際發(fā)展的全球化發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，必須清醒把握世界政治、經(jīng)濟、軍事及利益格局的消長、變化，清醒把握我國的國家目標(biāo)、綜合國力及其在世界政治經(jīng)濟格局變化中的位置，清醒做好資源、政策、組織、文化等各方面準(zhǔn)備。而決定性的是增強全黨全民族建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的國家自覺、民族自覺。拓展我國崛起和強大的戰(zhàn)略空間，首先要拓展我國崛起和強大的戰(zhàn)略思維。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央率先提出了人類命運共同體理論，這是21世紀(jì)的中國共產(chǎn)黨宣言，是引領(lǐng)全球化的偉大旗幟。它同新中國成立以來我們黨相繼提出的和平共處五項原則、三個世界劃分理論、和平與發(fā)展時代主題理論、重要戰(zhàn)略機遇期理論、建設(shè)和諧世界理論，既一脈相承、一以貫之，又具有鮮明的時代特點。而貫穿其中的求同存異、和諧共生的價值理念，將對重新理解世界秩序和全球化進程，重新判斷全球治理中的問題，建立以平等、互惠、多元、包容、相互依賴為基本特性的國際政治經(jīng)濟新秩序產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。根據(jù)這一理論提出的“一帶一路”倡議，是我國引領(lǐng)全球化的重大戰(zhàn)略舉措。但我們也要清醒認(rèn)識到，從適應(yīng)全球化到引領(lǐng)全球化，是一個歷史過程，任重而道遠(yuǎn)，必須有長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮，需要付出長期的巨大努力。

二、我國已經(jīng)進入全面提升發(fā)展質(zhì)量新階段

從我們黨肩負(fù)的歷史任務(wù)看，我國已經(jīng)進入全面提升發(fā)展質(zhì)量新階段。到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”的第一個百年奮斗目標(biāo)，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝時期。一方面，我國物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加速轉(zhuǎn)變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。另一方面，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出。綜合判斷，“十三五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這些情況表明，我們的發(fā)展正面臨著從注重數(shù)量擴張，向全面提升發(fā)展質(zhì)量新階段轉(zhuǎn)變。而“十三五”時期正處在這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵階段。“十三五”時期的發(fā)展必須是經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的發(fā)展，必須是人民生活水平和質(zhì)量普遍提高的發(fā)展，必須是國民素質(zhì)和社會文明程度顯著提高的發(fā)展，必須是生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善的發(fā)展，必須是各方面制度更加成熟更加定型的發(fā)展。“十三五”時期完成這些戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標(biāo)，就將為我國實現(xiàn)第二個百年目標(biāo)，建設(shè)社會主義經(jīng)濟強國、政治強國、文化強國、科技強國和軍事強國，奠定更加堅實可靠的基礎(chǔ)。

我們要清醒認(rèn)識到，實現(xiàn)全面建成小康社會發(fā)展目標(biāo)，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，一個根本前提是，必須實現(xiàn)發(fā)展理念的根本提升、根本轉(zhuǎn)變。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我國要在產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量、發(fā)展質(zhì)量上邁上新臺階，首先要在發(fā)展理念上邁上新臺階，要在黨和國家素質(zhì)、社會素質(zhì)、民族素質(zhì)上邁上新臺階。