2014年10月，習近平總書記在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上的重要講話中，強調(diào)思想建黨的重要性，同時鄭重提出制度治黨問題。之后，他進一步把全面從嚴治黨提高到“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度。思想建黨，制度治黨，全面從嚴治黨，這些重大論斷的提出，具有重大理論意義和政治意義，為我們黨在新的歷史條件下加強黨的建設特別是思想建黨指明了方向。那么，什么是新的歷史條件？新的歷史條件并不意味著我國社會主義初級階段的基本國情、人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的主要矛盾、我們是世界上最大發(fā)展中國家的國家地位發(fā)生了改變。而是說我們黨所處的時代條件和國內(nèi)外環(huán)境、我們黨擔負的歷史任務、黨的執(zhí)政方式和領導方式、黨自身建設的狀況發(fā)生了深刻變化，我國國家發(fā)展、國家治理進入新階段。

一、我國正面臨從適應全球化向引領全球化轉變新階段

從時代條件來看，我國正面臨從適應全球化向引領全球化轉變新階段。一方面，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界多極化、經(jīng)濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，全球治理體系深刻變革，發(fā)展中國家群體力量繼續(xù)增強，國際力量對比逐步趨向平衡。另一方面，國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，保護主義抬頭，地緣政治關系復雜變化，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。

我們要清醒地認識到，經(jīng)過新中國成立以后60多年特別是改革開放30多年的發(fā)展，我國已經(jīng)成為世界第二大經(jīng)濟體，中國經(jīng)濟增長成為全球經(jīng)濟增長的主要動力之一，我國外匯儲備名列前茅，科技創(chuàng)新能力不斷增強，國家戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，中國比以往任何時期都更接近國家富強和民族復興的目標，中國的世界大國地位比以往任何時期都更加鞏固。美國實施亞洲軍事再平衡戰(zhàn)略和推動跨太平洋伙伴關系協(xié)定談判，把戰(zhàn)略重心從歐洲轉到亞洲，標志著中國已經(jīng)進入世界舞臺的中心。對于這一點，世界思想準備不足，我們自己思想準備也不足。中國正面臨著前所未有的更為嚴峻的經(jīng)濟競爭壓力和地緣政治壓力。

從國際政治力量對比看，有的大國，已經(jīng)成為不合理的國際政治經(jīng)濟秩序和既得利益的代表，正在失去引領全球化的資格和能力。而與此形成鮮明對比的是，世界經(jīng)濟重心、科技重心正在逐步東移，中國對世界的經(jīng)濟貢獻、科技貢獻、思想貢獻、文化貢獻正與日俱增。我國正處在從適應全球化向引領全球化轉變的重大歷史節(jié)點。在這種情況下，我國要努力在世界政治經(jīng)濟格局變化過程中，把握世界大勢，把握戰(zhàn)略主動，發(fā)揮關鍵性、建設性、前瞻性作用，必須實現(xiàn)從主要由立足國內(nèi)發(fā)展的國家發(fā)展戰(zhàn)略，向統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和國際發(fā)展的全球化發(fā)展戰(zhàn)略轉變，必須清醒把握世界政治、經(jīng)濟、軍事及利益格局的消長、變化，清醒把握我國的國家目標、綜合國力及其在世界政治經(jīng)濟格局變化中的位置，清醒做好資源、政策、組織、文化等各方面準備。而決定性的是增強全黨全民族建設社會主義現(xiàn)代化強國的國家自覺、民族自覺。拓展我國崛起和強大的戰(zhàn)略空間，首先要拓展我國崛起和強大的戰(zhàn)略思維。

黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央率先提出了人類命運共同體理論，這是21世紀的中國共產(chǎn)黨宣言，是引領全球化的偉大旗幟。它同新中國成立以來我們黨相繼提出的和平共處五項原則、三個世界劃分理論、和平與發(fā)展時代主題理論、重要戰(zhàn)略機遇期理論、建設和諧世界理論，既一脈相承、一以貫之，又具有鮮明的時代特點。而貫穿其中的求同存異、和諧共生的價值理念，將對重新理解世界秩序和全球化進程，重新判斷全球治理中的問題，建立以平等、互惠、多元、包容、相互依賴為基本特性的國際政治經(jīng)濟新秩序產(chǎn)生深遠影響。根據(jù)這一理論提出的“一帶一路”倡議，是我國引領全球化的重大戰(zhàn)略舉措。但我們也要清醒認識到，從適應全球化到引領全球化，是一個歷史過程，任重而道遠，必須有長遠的戰(zhàn)略考慮，需要付出長期的巨大努力。

二、我國已經(jīng)進入全面提升發(fā)展質量新階段

從我們黨肩負的歷史任務看，我國已經(jīng)進入全面提升發(fā)展質量新階段。到2020年全面建成小康社會，是我們黨確定的“兩個一百年”的第一個百年奮斗目標，“十三五”時期是全面建成小康社會的決勝時期。一方面，我國物質基礎雄厚、人力資源豐富、市場空間廣闊、發(fā)展?jié)摿薮?，?jīng)濟發(fā)展方式加速轉變，新的增長動力正在孕育形成，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變。另一方面，發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題仍然突出。綜合判斷，“十三五”時期，我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風險隱患增多的嚴峻挑戰(zhàn)。這些情況表明，我們的發(fā)展正面臨著從注重數(shù)量擴張，向全面提升發(fā)展質量新階段轉變。而“十三五”時期正處在這種戰(zhàn)略轉變的關鍵階段。“十三五”時期的發(fā)展必須是經(jīng)濟保持中高速、產(chǎn)業(yè)邁向中高端的發(fā)展，必須是人民生活水平和質量普遍提高的發(fā)展，必須是國民素質和社會文明程度顯著提高的發(fā)展，必須是生態(tài)環(huán)境質量總體改善的發(fā)展，必須是各方面制度更加成熟更加定型的發(fā)展。“十三五”時期完成這些戰(zhàn)略轉變、實現(xiàn)全面建成小康社會的奮斗目標，就將為我國實現(xiàn)第二個百年目標，建設社會主義經(jīng)濟強國、政治強國、文化強國、科技強國和軍事強國，奠定更加堅實可靠的基礎。

我們要清醒認識到，實現(xiàn)全面建成小康社會發(fā)展目標，破解發(fā)展難題，厚植發(fā)展優(yōu)勢，一個根本前提是，必須實現(xiàn)發(fā)展理念的根本提升、根本轉變。堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我國要在產(chǎn)品質量、服務質量、發(fā)展質量上邁上新臺階，首先要在發(fā)展理念上邁上新臺階，要在黨和國家素質、社會素質、民族素質上邁上新臺階。