以全面深化改革為動(dòng)力，加快建設(shè)現(xiàn)代科研院所治理體系

習(xí)近平總書(shū)記明確指出，要深化改革創(chuàng)新，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個(gè)輪子一起轉(zhuǎn)，形成社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下集中力量辦大事的新機(jī)制。十八屆三中全會(huì)以來(lái)，中央在科技體制改革方面推進(jìn)了一系列重大舉措，抓住了創(chuàng)新治理的關(guān)鍵，取得了突破性進(jìn)展，得到廣大科技工作者的廣泛擁護(hù)和積極支持。我們要堅(jiān)持以深化改革為動(dòng)力，緊扣制約科技創(chuàng)新的根本性、關(guān)鍵性、深層次問(wèn)題，精心設(shè)計(jì)和大力推進(jìn)各項(xiàng)改革落實(shí)落地。

作為科技國(guó)家隊(duì)，近年來(lái)中科院積極發(fā)揮社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)，組織全院多學(xué)科研究隊(duì)伍，聯(lián)合院外創(chuàng)新單元，實(shí)施戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)，承擔(dān)國(guó)家重大科技任務(wù)，在載人航天與探月工程、載人深潛、北斗導(dǎo)航、空間科學(xué)衛(wèi)星和國(guó)防科技創(chuàng)新等攻關(guān)任務(wù)中發(fā)揮了不可替代的關(guān)鍵作用，使我國(guó)相關(guān)戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域迅速進(jìn)入國(guó)際先進(jìn)行列。我們將繼承和發(fā)揚(yáng)集中力量辦大事這一成就事業(yè)的重要法寶，進(jìn)一步發(fā)揮建制化優(yōu)勢(shì)，積極深化與企業(yè)、地方、大學(xué)和其他科研機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，開(kāi)展協(xié)同創(chuàng)新和科技攻關(guān)，充分發(fā)揮好科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的核心作用。

突出問(wèn)題導(dǎo)向，堅(jiān)定改革信心，堅(jiān)持常抓不懈，注重精準(zhǔn)施策，確保各項(xiàng)改革舉措落細(xì)落小落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，深入推進(jìn)研究所分類改革，細(xì)化分類管理的體制機(jī)制設(shè)計(jì)和政策制度安排，率先建設(shè)一批國(guó)際一流科研機(jī)構(gòu)。進(jìn)一步深化科技評(píng)價(jià)、資源配置、人才人事制度和院士制度改革，特別是要破解相關(guān)政策的“中梗阻”問(wèn)題，確保中央出臺(tái)的政策能夠用活用好、落地生根。結(jié)合中科院實(shí)際，細(xì)化和落實(shí)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策措施，實(shí)施更加有效激勵(lì)的收益分配制度，推動(dòng)和放大科研成果在轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中的效益效率。

把人才作為創(chuàng)新第一資源，充分釋放和激發(fā)創(chuàng)新活力和潛力

習(xí)近平總書(shū)記高度評(píng)價(jià)了包括兩院院士在內(nèi)的廣大科技工作者的創(chuàng)新貢獻(xiàn)，強(qiáng)調(diào)我國(guó)要建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)，關(guān)鍵是要建立一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力；努力造就一大批能夠把握世界科技大勢(shì)、研判科技發(fā)展方向的戰(zhàn)略科技人才，培養(yǎng)一大批善于凝聚力量、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技領(lǐng)軍人才，培養(yǎng)一大批勇于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新的企業(yè)家和高技能人才。

戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才不足是我國(guó)人才隊(duì)伍建設(shè)中的突出問(wèn)題，也是制約原創(chuàng)能力和跨越發(fā)展的瓶頸。近年來(lái)，國(guó)家通過(guò)實(shí)施“千人計(jì)劃”“百人計(jì)劃”等高端人才計(jì)劃，凝聚和吸引了一大批高端優(yōu)秀人才，在科技創(chuàng)新中發(fā)揮了重要作用。中科院將深入實(shí)施人才培養(yǎng)引進(jìn)系統(tǒng)工程，通過(guò)重點(diǎn)人才計(jì)劃、特聘研究員制度、國(guó)際人才計(jì)劃等，實(shí)施更具針對(duì)性、更有吸引力的人才政策，以更開(kāi)放的胸懷、更廣闊的視野、更有力的舉措，在全球范圍內(nèi)吸引和凝聚高端科技人才；通過(guò)組織實(shí)施重大科技任務(wù)、開(kāi)展重大國(guó)際科技合作，加快集聚和造就一批戰(zhàn)略科技人才和科技領(lǐng)軍人才，率先建成國(guó)家創(chuàng)新人才高地。

習(xí)近平總書(shū)記還特別強(qiáng)調(diào)要讓領(lǐng)銜科技專家有更大的技術(shù)路線決策權(quán)、更大的經(jīng)費(fèi)支配權(quán)、更大的資源調(diào)動(dòng)權(quán)，為科技創(chuàng)新創(chuàng)造寬松環(huán)境。中科院將進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)激勵(lì)人才的政策措施，簡(jiǎn)化項(xiàng)目管理流程和評(píng)價(jià)考核程序，減輕科研人員負(fù)擔(dān)，使科研人員有更多時(shí)間和精力潛心致研；切實(shí)關(guān)心科研人員特別是青年人才的工作和生活條件，加大力度實(shí)施人才保障工程，幫助科研人員解決實(shí)際困難和后顧之憂，創(chuàng)造更好科研條件。