民間投資放緩影響有限

前5個月，民間固定資產(chǎn)投資116384億元，同比名義增長3.9%，增速比1至4月份回落1.3個百分點(diǎn)。民間固定資產(chǎn)投資占全國固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）的比重為62.0%，比去年同期降低3.4個百分點(diǎn)。

“民間投資增速回落，表明經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力需要增強(qiáng)。”盛來運(yùn)說，民間投資增速回落，一方面是因?yàn)榻陙砉I(yè)品出廠價(jià)格持續(xù)下滑，尤其是部分產(chǎn)能過剩行業(yè)的企業(yè)利潤增速大幅下降，一定程度上影響了投資的積極性；另一方面，與某些行業(yè)上放開的力度不夠大也有關(guān)。國務(wù)院近期派出的9個督導(dǎo)組在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有一部分領(lǐng)域?qū)γ耖g資本在準(zhǔn)入上放開不夠，有些民營資本確實(shí)存在貸款難、貸款貴的現(xiàn)象，這些都會影響民間投資的積極性。

“相信通過督查，尤其是對相關(guān)問題進(jìn)行梳理，相關(guān)部門會進(jìn)一步完善民間投資的管理辦法，民間投資持續(xù)下滑的趨勢未來會有所改善。”盛來運(yùn)說。

盛來運(yùn)表示，需要看到，盡管民間投資增速回落，但投資結(jié)構(gòu)在優(yōu)化。具體而言，符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)和符合居民生活質(zhì)量改善的生活性服務(wù)業(yè)的投資都在大幅增加。

“民間投資增速下滑本身顯示了經(jīng)濟(jì)中存在著下行壓力，但由于中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換，投資增速放緩不等于經(jīng)濟(jì)必然出現(xiàn)下滑。”盛來運(yùn)說，近年來，我國三大需求結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了積極變化。在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持固定資產(chǎn)投資合理增長的同時(shí)，只要進(jìn)一步挖掘消費(fèi)的潛力，提升消費(fèi)的貢獻(xiàn)率，中國經(jīng)濟(jì)也能夠保持平穩(wěn)較快地增長。

未來仍將平穩(wěn)較快增長

“二季度，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體格局仍將保持平穩(wěn)。”盛來運(yùn)說，4月份、5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)雖然有些波動，但變化也不大，而且明顯比前兩個月份好，這為二季度的發(fā)展打下了一個很好的基礎(chǔ)。

盛來運(yùn)指出，在今后一個時(shí)期，我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)、穩(wěn)中向好的態(tài)勢將繼續(xù)保持。

盛來運(yùn)分析說，從國際層面看，全球經(jīng)濟(jì)增長低于預(yù)期，外部經(jīng)濟(jì)壓力還挺大。從國內(nèi)情況看，我國正處在結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期，三期疊加的陣痛還在持續(xù)。去產(chǎn)能、去庫存盡管會對經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生積極的變化，但短期也會對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生一定影響。

“目前經(jīng)濟(jì)往上走確實(shí)有壓力，但往下是有支撐的。”盛來運(yùn)說，我國發(fā)展基本面仍然具有保持經(jīng)濟(jì)中高速增長的潛力和條件。我國工業(yè)化和城鎮(zhèn)化尚未完成，現(xiàn)在每年的城鎮(zhèn)化率提升1個百分點(diǎn)以上；中西部地區(qū)后發(fā)優(yōu)勢比較大，5月份中西部地區(qū)固定資產(chǎn)投資、工業(yè)增長速度普遍快于全國平均水平。我國正進(jìn)入消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)鍵階段，在旅游、養(yǎng)老、健康、保健、衛(wèi)生、環(huán)境改善等方面的需求空間非常廣闊，增長潛力大。

此外，今年我國改革力度也比較大，一方面加快行政體制“放、管、服”改革，促進(jìn)民營資本進(jìn)入；另一方面，加快供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，改革“組合拳”持續(xù)發(fā)力，改革繼續(xù)釋放新的紅利。從這些因素來看，我國有條件延續(xù)今年以來“總體平穩(wěn)，穩(wěn)中有進(jìn)”的發(fā)展態(tài)勢。