3.樹立大視野,努力掌握互聯(lián)網(wǎng)全球治理主動權(quán)。增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)意識,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全觀,要運(yùn)用全球視野、發(fā)展眼光、辯證思維,旗幟鮮明地主張和維護(hù)好網(wǎng)絡(luò)安全,奪取網(wǎng)絡(luò)空間的制高點(diǎn),爭取更大的戰(zhàn)略主動。
一是世界眼光。尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)與構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是辯證統(tǒng)一的,網(wǎng)絡(luò)安全是構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的前提,網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體是網(wǎng)絡(luò)安全的保障。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會上,習(xí)近平總書記提出互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”,就是要推動形成網(wǎng)絡(luò)空間“最大公約數(shù)”,達(dá)成基本共識,與世界各國一道,在彼此尊重網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的基礎(chǔ)上,攜手構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。
二是中國立場。“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”既是為全球網(wǎng)絡(luò)治理開出的藥方,也是彰顯中國智慧的立場表達(dá)。我們要堅(jiān)持“四項(xiàng)原則”和“五點(diǎn)主張”,高舉和平利用網(wǎng)絡(luò)空間、反對網(wǎng)絡(luò)犯罪、網(wǎng)絡(luò)恐怖、網(wǎng)絡(luò)霸權(quán)的旗幟,樹立負(fù)責(zé)任的網(wǎng)絡(luò)大國形象。同時,要利用國際組織、國際學(xué)術(shù)論壇,加強(qiáng)國際合作,參與相關(guān)法律文件的制定,表達(dá)和闡釋好維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的利益訴求。
三是創(chuàng)新思維。“相互依存”“相互關(guān)聯(lián)”“相互傳導(dǎo)”是復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)思維的內(nèi)在規(guī)律,要從“點(diǎn)對點(diǎn)”“要素到要素”“領(lǐng)域到領(lǐng)域”的傳統(tǒng)思維中解放出來,運(yùn)用“點(diǎn)到網(wǎng)”“網(wǎng)到點(diǎn)”“網(wǎng)到網(wǎng)”的思維理念,把握脈絡(luò)、認(rèn)清規(guī)律,更好地分析和洞察國家網(wǎng)絡(luò)主權(quán)問題。
四是技術(shù)突破。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),同世界先進(jìn)水平相比,同建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)相比,我們在很多方面還有不小差距,其中最大的差距在核心技術(shù)上。要從基礎(chǔ)技術(shù)、通用技術(shù),非對稱技術(shù)、“殺手锏”技術(shù)和前沿技術(shù)、顛覆性技術(shù)入手,堅(jiān)定不移實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,制定信息領(lǐng)域核心技術(shù)設(shè)備發(fā)展戰(zhàn)略綱要,強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)部署,盡快在核心技術(shù)上取得突破,爭取在某些領(lǐng)域、某些方面實(shí)現(xiàn)“彎道超車”,實(shí)現(xiàn)從跟跑并跑到并跑領(lǐng)跑的轉(zhuǎn)變。
五是全局視野。維護(hù)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不僅是思想意識的更新,也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要環(huán)節(jié)。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全的總體布局和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),在堅(jiān)持“誰主管誰負(fù)責(zé)”的同時更加注重頂層設(shè)計(jì)和綜合協(xié)調(diào),在堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)的同時也要防止簡單的分而治之和各自為戰(zhàn),更加注重綜合治理、體系防范。加快構(gòu)建金融、能源、電力、通信、交通等關(guān)鍵領(lǐng)域的信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,全天候全方位感知網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢,增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防御能力和威懾能力。堅(jiān)持依法治網(wǎng),加快建立網(wǎng)絡(luò)安全審查制度,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任制,制定網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn),明確保護(hù)對象、保護(hù)層級、保護(hù)措施。加快網(wǎng)絡(luò)安全人才建設(shè),建立靈活的人才激勵機(jī)制,把優(yōu)秀人才凝聚起來,通過提高全球配置人才資源能力提高互聯(lián)網(wǎng)空間治理能力。
(作者:武漢大學(xué)國際法研究所所長;武漢大學(xué)國際法研究所博士研究生)
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